中国渔政亮剑2018,辽宁省海洋与渔业厅召开紧急

会议首先由辽宁省海洋与渔业厅巡视员荆南进传达学习了外交部近期印发的文件和省委、省政府领导的重要批示精神;省海监渔政局局长屈天威通报了今年以来全省渔船发生的非法越界捕捞事件;沿海各市海洋与渔业局汇报了本地区非法越界捕捞、渔业安全生产、清理取缔海洋涉渔“三无”船舶、“船证不符”整治、转港渔船管理、幼鱼保护七项渔业渔政的工作开展情况,目前遇到的问题和下一步措施。省海监渔政局、省渔港监督局围绕各自分管的工作进行了汇报。

近期,辽宁省委、省政府领导多次做出批示,对制止非法越界捕捞工作提出严格的要求。李希书记批示:“要对加强渔业渔政管理工作进一步部署,加大监管力度,严格落实责任,强化宣传教育,坚决防止非法越界捕捞事件发生。”求发省长批示:“要严格落实涉外渔业管理主体责任,采取切实有效措施,进一步加强渔船民管理,加大海上巡逻执法力度,坚决制止非法越界和到敏感水域捕捞作业。”

集中清理整治:

四是要坚决清理取缔海洋涉渔“三无”船舶。省委、省政府高度重视清理取缔海洋涉渔“三无”船舶专项整治行动,第22次省委常委会议确定,由省海权办牵头各相关部门配合,开展整治行动。今年清理取缔海洋涉渔“三无”船舶由原定的1000艘变为全面清理取缔。根据前期初查,我省现有涉渔“三无”船舶1706艘。省厅制定并印发了《清理取缔涉渔“三无”船舶专项执法行动实施方案》,按照“全面彻底,可核查、不可逆”的原则和全面排查、重点整治、严厉打击、依法规范的思路,实现我省海洋涉渔“三无”船舶“无人驾驶、无法出港、无处补给、无处销货、无厂建造”,坚决彻底、全面清理干净。

汤方栋要求,一是要从讲政治的高度,重视制止非法越界捕捞和渔业安全生产工作。要将今天的会议精神和19日辽宁省海洋与渔业厅下发的《贯彻落实省委省政府领导重要批示精神坚决制止非法越界捕捞的紧急通知》精神,立即向政府领导汇报,并迅速传达到基层。二是进一步推进打击涉渔“三无”船舶、清理违规网具、“船证不符”整治、转港渔船管理和幼鱼保护等渔业渔政重点工作的落实。同时强调,各地要积极争取国家项目,加强全省海岸带修复和渔港建设,压减渔船捕捞强度,积极推进渔船更新改造,改善渔船面貌。三是落实各项措施。一要落实责任到位,要落实总体责任、领导责任、具体责任、属地责任、主体责任、监管责任,把包保责任制落实到位;二要宣传教育到位,要强化对船东、船长的宣传教育,把宣传教育落实到位;三要执法巡查到位,各级执法机关要加大巡航检查力度,把执法巡查落实到位;四要奖惩措施到位,对违法违规渔船要严打重罚,该扣发油补的,坚决扣发油补;五要督查检查到位,各地要进一步加强督查检查,把工作落地实处。

3月24日,省厅召开厅务会议,为加强渔船管理,强化“依港管船”,审议通过了《辽宁省渔港建设“十三五”规划》《辽宁省转港生产渔船安全管理办法》《辽宁省星级文明渔港创建评定办法》,建立和完善渔船渔港管理制度措施,提高我省渔港硬件建设和渔船规范化管理水平。

集中整治:6-10月,全面开展沿海养殖水域滩涂环境综合执法整治,重点检查水产养殖相关证件是否完备、有效,依法整治非法养殖,对超过许可范围的养殖进行查处,检查水产养殖生产是否污染环境,检查水产养殖生产记录、用药记录是否完备,对水产品质量安全药残抽检案件进行查处,优化养殖水域滩涂环境,促进水产养殖业绿色发展。

五是加强对渔民宣传教育。今年国家对伏休制度做出了重大调整,延长伏休时间,特别是首次实施特许管理、开展幼鱼保护等新措施,急需向广大渔民宣传教育,让渔民了解相关政策。各地要开展多种方式的宣传教育活动,在运用好广播、电视、报纸、横幅、通告、传单等传统宣传方式的同时,充分利用网络、手机、微信等宣传手段为伏休和海蜇资源管理营造良好的社会氛围。

会上,辽宁省海洋与渔业厅与沿海各市海洋与渔业局签订了《落实海洋渔业资源总量管理制度》和《辽宁省加强国内海洋渔船控制与管理》责任书。

3月27日,按照汤方栋同志指示,省厅再次派出6个督查组深入大连、丹东等沿海6市,对传达贯彻22日省厅紧急会议精神和3月19日印发的《关于贯彻落实省委省政府领导重要批示精神坚决制止非法越界捕捞的紧急通知》(辽海渔发明电〔2017〕17号)的落实情况进行了跟踪督查。据督查组反馈,各市均能认真坚决贯彻按照省委省政府领导的重要批示精神和省厅具体部署要求,高度重视,迅速部署,层层落实,果断行动,做到了有组织、有方案、有措施。有的市还专门成立了督导小组,由市局主要领导带队深入一线,开展督导活动,检查各项措施落实情况,坚决遏制非法越入朝韩敏感水域捕捞作业,有效维护边境沿海地区的安全稳定。

承担单位:辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,厅渔业发展处、科教质监处,辽宁省水产苗种管理局、辽宁省海洋水产科学研究院(辽宁省海洋环境监测总站),沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

二是要强化部门之间的协作配合。参加伏季休渔管理的各单位,要始终站在讲政治、讲大局的高度,牢固树立“一盘棋”思想,切实增强主体意识和担当意识, 坚持“稳中求进”总基调,做好伏季休渔工作。各地海洋渔业部门要加强和海警、边防、工商等部门的沟通协作,积极发挥各自职责作用,共同完成好伏季休渔工作。要发挥联合执法协作机制作用,我省先后与中国海警局北海分局筹备组及山东等相邻省份建立了渔政执法协作机制,适时开展联合执法行动。

3月22日,由辽宁省海洋与渔业厅党组书记、厅长汤方栋同志主持,省海洋与渔业厅在沈阳召开紧急会议传达贯彻省委、省政府领导重要批示,集中研究解决以非法越界捕捞、渔业安全生产、清理取缔海洋涉渔“三无”船舶等为主要内容的七项渔业渔政重点工作。沿海各市海洋与渔业局局长、厅直有关单位主要领导、厅机关相关处室领导参加了会议。

下步,省厅将多措并举,把工作着力点放在狠抓制度落实和薄弱环节整治防控上。通过强化属地管理,严格落实包保责任制,切实把压力传导到基层,落实到终端;强化宣传教育,增强渔民遵纪守法意识;强化渔船监管,着力解决突出问题;强化执法检查,对违法违规行为严打重罚,形成高压打击态势;强化应急处置,妥善处理突发事件等有效措施,全力抓好制止非法越界捕。

“中国渔政亮剑2018”辽宁省系列专项执法行动由辽宁省海洋与渔业厅统一领导,辽宁省海监渔政局具体组织协调,沿海各市渔业行政主管部门及其相关渔政执法机构、厅直有关单位具体落实。

六是要大力开展幼鱼保护。农业部下发了关于进一步开展幼鱼资源保护的通知,实施保护幼鱼专项执法行动。农业部印发第2466号标准,对海洋经济鱼类捕捞标准做出相应规定,我省正组织开展幼鱼保护相关标准的制定工作。各地要按有关法律法规规定的幼鱼尺寸、渔获物幼鱼比例相关要求,加大对渔获物幼鱼比例执法检查力度,切实保护幼鱼资源。省厅将抽调渔政船,对鲅鱼洄游通道进行专项保护。省厅还将增殖放流管理纳入伏休管理,特别是加强对放流前期幼鱼、幼虾资源的保护,提高增殖放流品种的成活率,加快海洋渔业资源的修复。

3月19日省海洋与渔业厅向沿海各市海洋与渔业部门印发了《关于贯彻落实省委、省政府领导批示 坚决制止非法越界捕捞工作的紧急通知》(辽海渔发明电[2017]17号),要求沿海各市海洋与渔业部门,坚决落实省委、省政府领导的批示精神,立即进行部署安排,采取切实有效措施,坚决制止非法越界捕捞行为再度发生。

根据行动方案,“中国渔政亮剑2018”辽宁省系列专项执法行动包括海洋伏季休渔执法行动、清理取缔涉渔“三无”船舶行动、违规禁用渔具渔法清理整治行动、内陆边境水域渔政执法行动、内陆边境水域渔政执法行动、水生野生动物自然保护区执法行动、近海养殖水域滩涂环境整治与水产品质量安全执法行动、海洋渔船规范管理执法行动等七大内容,各专项执法行动启动时间、执法重点、牵头单位各有异同。

七是要狠抓涉外渔业管理。朝鲜半岛局势更加敏感复杂,朝韩双方都加大了对我方渔船的抓扣力度。最近我省连续发生多起涉外渔业事件给渔民生命、财产安全造成了极大的损害,给国家的外交大局带来不利影响。中央和各级党委政府对此高度重视,李希书记和求发省长今年上半年先后9次对涉外渔业工作做出批示,化明副省长更是特别指示我们做好相关工作,要求加强对渔船和渔民的管控,确保我渔民生命财产安全,坚决遏制越界违捕事件的发生。鉴于朝核当前形势严峻,经请示农业部,并与山东省海洋与渔业厅沟通协调,为了严防因越界捕捞引发涉朝涉韩事件发生,保护我渔民生命财产安全,今年对入韩渔船同步实施伏休,并启动处置边境突发事件应急工作预案,一旦发生紧急情况,要采取坚决有力措施,确保我边境安全和全省社会稳定。各地要高度重视,利用伏季休渔清理整治海洋涉渔“三无”船舶的有利时机,加大对非法越界捕捞渔船的打击力度,一经查实、坚决查处,维护国家形象,确保渔民生命财产安全。政府将对伏休期间发生的涉外事件要开展追责,查处相关部门及个人的领导及管理责任。

收到批示后,省海洋与渔业厅高度重视,厅长汤方栋同志立即要求:要认真贯彻落实好李希书记、求发省长批示精神,要迅速传达到沿海各县,提出要求,抓好落实。同时强调,各地、各单位要坚决贯彻落实省委、省政府领导批示精神,充分认识制止非法越界捕捞工作的重要意义;要从讲政治的高度,强化政治意识、红线意识和责任意识,切实加强我省渔民教育和渔船管理工作,确保渔区社会和谐稳定。

全面排查:5-9月,利用伏季休渔期开展“依港管网”,对在港渔船进行排查,对装载禁用渔具或网目尺寸不符合规定的,要求其限期更换,对拒不更换的、使用违规网具的,依法处罚。同时,排查网具生产、经营企业,对生产、经营禁用渔具的,依法处罚;积极开展海洋渔业资源增殖保护工作,深入做好前期纳潮口防护网设置、近海沿岸定置网及各种渔具清理工作,中后期结合海洋伏季休渔做好近岸管理及海上执法工作。

三、加强领导,狠抓落实,确保海洋伏季休渔管理工作任务顺利完成

3月22日,汤方栋同志主持召开了传达贯彻省委、省政府领导批示落实渔业渔政重点工作会议。沿海各市海洋与渔业局局长、厅有关直属单位和机关有关处室负责同志参加了会议。他强调,要认真贯彻落实省委、省政府领导批示精神,加强制止非法越界捕捞和渔业安全生产工作,并对今年渔业渔政管理几项重点工作进行再部署、再发动。一是要从讲政治的高度,重视制止非法越界捕捞和渔业安全生产工作。要将省委、省政府领导批示精神和19日省厅下发的《关于贯彻落实省委省政府领导重要批示精神坚决制止非法越界捕捞的紧急通知》,立即向政府领导进行汇报,并迅速传达到基层,落实到渔村、渔船。二是全力抓好制止非法越界捕捞和渔业安全生产两项重点工作。同时要综合整治,加快推进打击涉渔“三无”船舶、清理违规网具、“船证不符”整治、转港渔船管理和开展幼鱼保护等渔业渔政重点工作。各地要积极争取国家项目,加强我省海岸带修复和渔港建设,压减我省渔船捕捞强度,积极推进渔船更新改造,改善我省渔船渔港面貌。三是落实各项措施,切实做到“五个到位”。

为保证专项执法行动有效实施,辽宁省海洋与渔业厅设立了专项执法行动指挥部,辽宁省海洋与渔业厅厅长汤方栋任指挥长,辽宁省海洋与渔业厅副厅长李志军、辽宁渔港监督局局长宋耀华、辽宁省海监渔政局局长屈天威任副指挥长,沿海各市海洋与渔业局、厅直有关单位主要负责同志为成员。行动指挥部办公室设在辽宁省海监渔政局,辽宁省海监渔政局副局长方方任办公室主任,办公室下设4个工作组。

三是要提升科技管控水平。充分发挥海洋捕捞渔船信息终端、渔船进出港管理系统、执法取证系统、无人机取证等作用,为伏季休渔工作提供强大的科技支撑,对违规渔船实施精准打击,提高渔政执法的准确性。开展渔业资源调查,及时掌握海洋资源的发展情况,对资源品种实施动态监控,依法查处各类违法违规行为,确保伏季休渔秩序稳定,切实养护海洋生物资源及生态环境。

海洋伏季休渔执法行动

一是要加强船港源头管控。坚持依港管船,切实加强对渔船管控。全省所有捕捞渔船必须按照国家的统一规定,5月1日中午12时前返回船籍港休渔,这对渔船渔港管理提出了更高的要求。各级渔港监督机构要认真履行职责,依港管船管人,严把渔港进出关,动态排查渔船,认真落实船籍港休渔制度。要继续开展渔船标识整治,做到所有船名、船号刷写统一规范。要利用渔船渔港电子监控系统,加强渔港管控,强化对渔业安全生产管理,确保渔民生命财产安全。各级渔业船舶检验机构要加强渔船源头管理,加大“船证不符”清理整治力度。

澳门威斯尼斯人网址 ,承担单位:辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,厅渔船渔港处,辽宁渔港监督局、省水产苗种管理局、省海洋水产科学研究院,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。(排在首位的为牵头单位,下同。)

今天,我们召开2017年全省海洋伏季休渔暨辽东湾海蜇资源管理工作电视电话会议,主要任务是:传达学习农业部关于做好今年海洋伏季休渔管理工作的部署要求和中国海警局北海分局2017年北海区涉外渔业暨海洋伏季休渔管理工作会议精神,安排部署2017年全省海洋伏季休渔管理工作,确保国家新的海洋伏季休渔管理制度在我省得到顺利实施,进一步保护好海洋渔业资源。

内陆边境水域渔政执法行动

今年是国家实施新的海洋伏季休渔制度的第一年。我国从1995年起开始实施伏季休渔制度,为保护海洋渔业生物资源,促进资源可持续利用发挥了重要的作用。但我们都知道,受捕捞能力的不断增强及海洋环境变化等多种因素叠加影响,海洋渔业资源已经严重衰退。今年国家对伏季休渔制度进行了调整,将伏休时间由6月1日开始,提前到5月1日,伏休时间延长了一个月。每年5月1日后,大量的鲅鱼、黄鱼、银鲳、带鱼、对虾等经济鱼类的产卵亲体将陆续进入我省海域索饵繁殖,保护好种群资源将极大地促进幼鱼资源的保护,对恢复海洋渔业资源必将发挥巨大的作用。实施新的海洋伏季休渔制度,是贯彻落实党的十八大以来习总书记有关生态文明建设的重要指示精神的具体行动。

清理取缔涉渔“三无”船舶行动

一、提高认识,统一思想,增强做好海洋伏季休渔管理工作的使命感和紧迫感

部署启动:4-5月,启动沿海养殖水域滩涂环境综合整治行动,细化工作任务,安排时间进度,责任落实到人,集中执法力量,确保行动推进各项工作。

四是要充分发挥基层组织作用。要紧密依靠各级政府,落实伏季休渔期间对渔船管控的包保责任制,层层分解落实责任。特别是要发挥乡、村、渔民协会及基层渔业安全员的作用,调动基层组织和渔民群众参与伏季休渔管理的积极性,动员社会力量支持伏休管理工作。各地区要设立公开举报电话,认真对举报的案件进行调查核实,自觉接受人民群众对伏休管理工作的监督。

海洋渔船规范管理执法行动

二是要强化海上执法检查。为切实开展中国渔政“亮剑2017”专项执法行动,我省以点面结合、封堵结合、查扣结合、海陆结合为重点,继续开展全省异地交叉联合执法。由省厅组织统一安排部署,抽调各市渔政船艇,强化巡航执法检查。海上执法要统一处罚标准,严格执行“海查陆处”和移交监管制度,对违规渔船依法依规处罚处置。要联合中国海警采取交叉巡航、联合巡航的方式开展海上联合执法,对黄海北部、航道咽喉水域、交界水域、渔区网地等重点水域,加大巡航密度和频率,提高“出航率”、“登检率”、“查扣率”,打击违法违规捕捞行为。

集中行动:8-11月,在全省范围内,集中开展违规渔具渔法专项清理整治。重点对禁用网具和拖网、地笼网、使用密眼囊网,以及网目尺寸严重偏离国家规定标准等进行重点打击、查处,对幼鱼比例不符合规定的,依法查处。

辽东湾海蜇资源管理工作电视电话

重点内容:

4月20日,我厅召开了2017年全省海洋伏季休渔暨辽东湾海蜇资源管理工作电视电话会议。现将汤方栋厅长在会议上的重要讲话转发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

特殊品种专项捕捞执法:5月1日-9月1日,对农业部通告的伏季休渔期间特殊经济品种专项捕捞进行渔政执法,对无许可捕捞、未在规定时间和海域捕捞、使用非规定网具、捕捞其他品种、未在指定地点卸载渔货物等行为进行查处,并取消其本年度专项捕捞资格和来年专项捕捞许可证申请资格。

刚才南进同志传达了农业部关于做好今年伏休工作相关部署要求和中国海警北海分局召开的2017年北海区涉外渔业暨海洋伏季休渔管理工作会议精神,屈天威同志宣读了2017年辽宁省伏季休渔管理工作领导小组成员名单,希望各级海洋渔业部门及有关部门要认真扎实地抓好落实。下面,为了更好地完成今年海洋伏季休渔管理工作,我讲三点意见:

集中清理:5-11月,集中开展清理取缔,突出重点区域。在渔港内,对停靠的涉渔“三无”船舶,采取禁止离港、指定地点停放等强制措施。在海上,发现捕捞作业的涉渔“三无”船舶,扣押回港,并依法没收。各地根据实际情况,定期组织对没收的涉渔“三无”船舶进行公开集中拆解活动。探索异地、联合办案模式,让涉渔“三无”船舶无处遁形,彻底铲除其生存土壤,确保清理取缔工作坚持不懈,久久为功。

二、突出重点,依法行政,全面提高海洋伏季休渔管理水平

督导检查:5月1日-9月1日,组织开展督导检查、交叉互检,督办海洋伏季休渔违规违法案件。

五是要继续加强海蜇等专项捕捞的特许管理。今年国家首次在伏休期间实施对特殊经济品种实施专项捕捞许可管理,经国家批准海蜇、对虾为专项捕捞品种。我省辽东湾海蜇资源管理历经十几年的工作,积累了很好的经验。下一步要认真研究确定特殊经济品种专项捕捞许可管理办法,切实加强特殊经济品种专项捕捞渔船的管理,制定专项捕捞管理办法。各级渔业主管部门要加大对专项捕捞渔船的执法检查力度,对涉嫌违法违规行为按照相关法律法规严肃查处,情节严重的可按照有关规定吊销专项捕捞许可。

“脱检”海洋渔船整治:4-5月、9-10月,通过海陆联合执法检查,对未按规定进行船舶检验的渔船进行整治。对已报废、灭失、转为非渔业船舶或外籍的,依法公告并注销其检验证书;对仍在营运作业的,依法责令停航,不得作业,限期申报检验,逾期不检的,依法处罚。

同志们,伏季休渔管理是我们的光荣使命,我们要在省委、省政府的领导下,认真贯彻落实中央全面加强生态文明建设的总体部署,坚决打击伏休期间各种违规作业行为,打赢海洋渔业资源保护这场攻坚战,保护好我们共同的海洋渔业资源,促进社会和谐稳定,为迎接党的十九大的胜利召开做出新的更大的贡献!

近海养殖水域滩涂环境整治与水产品质量安全执法行动

沿海各市海洋与渔业局,厅直有关单位:

中朝边境水域水丰水库渔政执法:6-9月,在辽宁省水丰水库开展禁渔期管理和非法捕捞治理,严查库区禁用及违规渔具、越界捕捞行为,维护中朝边境水丰水库渔业捕捞秩序。

辽海渔发〔2017〕30号

海洋渔船标识整治:4-5月、9-10月,海陆联动,集中开展海洋渔船标识整治,检查渔船持有的证件、船上电子标识、船名号是否相符,船名号是否按照规定刷写、焊接、制作安装,是否存在假号、套号、涂改等情况。通过执法检查,达到规范海洋渔船标识的目的。 海洋渔船安全整治:3-4月、10-11月,对海洋渔船安全救生设备、通信导航设备、职务船员配备情况进行检查。对不符合适航安全规定的渔船,责令限期整改。未整改到位的,禁止离港,并依法处置。

2017年4月25日

异地挂靠海洋渔船整治:5-9月,利用伏季休渔期,采用自愿申报和摸底排查相结合的方式,对纳入国家数据库管理的异地挂靠渔船,特别是有能力赴朝鲜、韩国、俄罗斯等国海域以及公海海域作业的渔船,进行摸底排查、登记造册,督促船东尽快办理渔船过户手续。

同时,今年海上维稳压力加大,今年将召开党的十九大,举办香港回归20周年和建军90周年纪念活动,“一带一路国际合作高峰论坛”、“金砖国家领导人第九次会晤”等重大主场外交活动也将相继举行,海上安保和维护稳定任务十分繁重。今年休渔时间提前并延长一个月,渔民群众需要一个理解和适应的过程,在伏休期间,个别渔船受经济利益驱动,违规出海甚至长期滞留海上作业的可能性增大,进一步增加了伏季休渔管理难度和成本。朝鲜半岛局势紧张加剧,不确定性增强,中朝、中韩交界敏感水域的越界捕捞危险性加大。省委、省政府还决定今年要全部清理取缔涉渔“三无”船舶,部分渔民的自身利益可能受到影响,抵触情绪较大,极易引发冲突对抗。涉外海上维稳和渔业行政执法工作交织,对涉外渔业管控和休渔管理提出了新的挑战。各级海洋渔业部门必须站在讲政治的高度,勇于担当,履职尽责,开拓创新,切实做好今年的伏季休渔工作,为我国举办重大主场外交活动和党的十九大胜利召开创造良好的海上环境。

常规品种休渔期禁捕执法:5月1日-9月1日,在开展各项伏休执法工作基础上,突出重点执法任务。在陆上,强化“依港管船”,实施“定人联船”,掌握伏休期每条渔船、特别是未按规定回船籍港休渔渔船动向,将监管责任落实到人。在海上,强化重点时段和区域执法,在“机动渔船底拖网禁渔区线”内侧及受委托在禁渔区线外侧海域实施海上执法检查,线内外同步,联合交叉执法,海查陆处,陆海联动,全面维护我省海洋伏季休渔秩序稳定。

三是要强化违规渔具清理整治。党中央对打击“绝户网”工作极为关注,广大人民群众充满期盼。经过多年的专项整治,我省清理取缔违禁渔具工作取得了一定的成效,但仍有部份地区存在着畏难和观望情绪。按照农业部的统一部署要求,省厅印发了《2017年辽宁省清理整治违禁渔具专项执法行动实施方案》,继续加大对违规渔具的清理整治力度,务必要有所突破。省厅要开展检查督查,适时通报进展情况。根据沿海各地广大渔民的要求,参照相邻省市的管理经验,我省将地笼网做为禁用渔具清理,请同志们广泛地做好宣传解释工作。各地要对查获的违规渔具依法依规处罚,对没收的禁用渔具一律公开集中处置。

“船证不符”渔船整治:2016年6月-2017年8月,我厅组织开展了全省海洋渔船“船证不符”专项整治。2018年,我厅将充分利用“船证不符”渔船整治数据平台系统,及时开展清理维护。5-9月伏季休渔期间,集中开展“依港检验”专项执法检查,重点对套用原船证书制造或购置渔船、擅自变更渔船主尺度、擅自更换主机扩大主机功率等进行检查。对已完成“船证不符”整治的渔船,检查过程中,发现套牌行为的,一律按照涉渔“三无”船舶清理取缔。

一是要坚持伏季休渔工作原则。今年我省的伏季休渔管理工作,将继续按照“政府统一领导,属地管理,渔业主管部门具体负责,有关部门密切配合”的原则,坚持依法管海治渔。在各级政府的领导下,构建渔政与海警、公安边防等部门间“陆上海上联动、线内线外同步,协调配合、统一有序”的执法机制,提升伏季休渔管理的整体水平。

督导检查:3-6月,派出督察组,配合农业部督察组赴沿海地方督导清理取缔工作,重点检查党委政府牵头、多部门联动的工作机制运行情况以及清理取缔成效。

汤方栋厅长在2017年全省海洋伏季休渔暨

本刊讯 为进一步打击涉渔违规违法行为,3月13日,辽宁省海洋与渔业厅按照农业部“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动相关要求,制定并印发了“中国渔政亮剑2018”辽宁省系列专项执法行动方案。

承担单位:厅渔船渔港处,辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,辽宁渔港监督局,辽宁渔业船舶检验局,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

集中销毁:9月、11月,对没收的违规渔具集中公开销毁,加大宣传力度,向社会传递打击违规渔具的坚定决心,形成震慑。

违规禁用渔具渔法清理整治行动

部署启动:4月,部署并启动渔港检查、海上巡查、通告宣传等海洋伏季休渔执法行动前期工作。

承担单位:辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,厅渔船渔港处,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构,自然保护区管理机构。

部署启动:1-3月,按照中央有关部门、省委省政府相关文件精神,部署涉渔“三无”船舶清理取缔工作,进一步明确党委政府牵头地位,压实属地管理责任,强化涉外渔业综合管理机制。巩固清理取缔涉渔“三无”船舶工作成果,建立长效机制,形成高压打击态势,发现一艘,查处一艘,努力实现涉渔“三无”船舶“无人驾驶、无法出港、无处补给、无处销货、无厂建造”的“五无”目标。

承担单位:辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,厅渔船渔港处,辽宁渔港监督局,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

查处非法捕捞:1-5月,以斑海豹保护为重点,加强水生野生动物繁殖区及栖息地巡查,严厉打击盗捕水生野生动物行为。3-6月,对国家级水生野生动物自然保护区非法捕捞行为进行查处,重点查处电毒炸鱼、使用禁用及违规网具捕捞行为;8-10月,对国家级水生野生动物自然保护区进行检查,重点检查保护区违规违法捕捞案件查处情况、资源保护情况。

承担单位:辽宁渔港监督局,厅渔船渔港处,辽宁渔业船舶检验局,辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

查处违规工程:7-8月,对国家级水生野生动物自然保护区进行全面自查,重点自查未经评审擅自开工,以及补偿资金落实不到位等问题,并按照保护区管理要求,自行整改到位;8-10月,在各地自查的基础上,农业部将按照“双随机一公开”的原则,对国家级水生野生动物自然保护区违规工程情况进行交叉检查,查处保护区内违法工程,遏制非法开发建设等危害水生生物的行为。

承担单位:辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,厅渔船渔港处,省海洋水产科学研究院,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

希望通过全面落实休渔禁渔、海洋渔船“双控”、渔业资源总量管理等重要渔业资源养护制度,巩固涉外渔业综合管理协调机制,完善渔政与公安、边防、海警等其他部门间的协调配合机制,强化联动执法,严厉打击违规违法渔业行为,严肃查办涉渔案件,保护渔业资源及生态环境,促进渔业绿色发展。

承担单位:辽宁省水丰水库边境渔政渔港监督管理局,辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,厅渔船渔港处、外事外经处,当地渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

水生野生动物自然保护区执法行动

部署启动和督导检查:与清理取缔涉渔“三无”船舶行动同步开展。2-3月,配合农业部向社会发布实施重要经济鱼类最小可捕标准及幼鱼比例管理制度的通告。

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