浙江台州严格监管出口饲料添加剂确保水产业安

发布时间:2013/1/9 8:22:13 来源:中国国门时报 编辑:罗诗吟 图片 1我来说两句 图片 2 核心提示:2013年1月4日,从韩国传来好消息,喜瑞水族生物科技有限公司出口的4.12吨、货值5万美元的观赏鱼饲料已顺利通过韩方检疫,进入韩国市场,这是江苏观赏鱼饲料首次涉足国际市场。 中国水产门户网报道2013年1月4日,从韩国传来好消息,喜瑞水族生物科技有限公司出口的4.12吨、货值5万美元的观赏鱼饲料已顺利通过韩方检疫,进入韩国市场,这是江苏观赏鱼饲料首次涉足国际市场。昆山的饲料企业产品成功进入国际高端饲料市场,是江苏昆山检验检疫局积极帮扶地方产业转型升级取得的又一成果。

8月4日,记者从滨州检验检疫局获悉,今年上半年,该局共检验检疫辖区出口饲料及饲料添加剂1410批、重量14.3万吨、货值7989.4万美元。

8月4日,记者从滨州检验检疫局获悉,今年上半年,该局共检验检疫辖区出口饲料及饲料添加剂1410批、重量14.3万吨、货值7989.4万美元。

发布时间:2009/12/28 9:05:54 来源:中国国门时报 编辑:吴佩佩 图片 3我来说两句 图片 4 中国水产门户网报道

主动服务助推企业转型升级
“要不是昆山检验检疫局主动帮扶,我们也许现在还在摸索中!”企业负责人不无感慨地说。喜瑞水族生物科技有限公司早在2005年初就在昆山投资建厂,总投资达1073万美元,在当时引起不小的轰动。可是在投产之初,企业虽有强大的德国总公司做后盾、先进的生产设备做保障,但是由于产品定位不清等原因,无法正常生产。公司负责人如走马灯般换了又换,企业经营一度陷入停滞。

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据了解,为进一步提高出口饲料及饲料添加剂检验检疫监管质量,确保出口饲料及饲料添加剂质量安全,滨州检验检疫局严格执行《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》,采取了许多行之有效的措施。

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在2010年的一次乡镇法律宣传活动中,昆山检验检疫局从地方政府了解到有一家外资企业在转型过程中遇到诸多困难。昆山检验检疫局高度重视,该局一把手亲自带队深入企业,进行调查走访,主动上门宣讲《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》及相关要求。分管局长多次带领动植检科工作人员开展现场办公,手把手指导企业实施硬件改造并建立HACCP体系,不仅使其先进的生产设备和生产工艺更好地应用到产品质量的管控,而且将硬件管理与检验检疫的要求相匹配,更好地提升产品质量,符合输入国家地区的标准,企业的软硬件水平得到了全面提高。在此过程中,昆山检验检疫局动植检科凭借丰富的专业知识和认真负责的专业态度,让德方管理人员留下了深刻的印象。最后,在检政企三方共同努力下,企业通过了江苏检验检疫局专家组现场审核,取得出口饲料生产、加工企业注册登记证书,获得出口资质。

据了解,为进一步提高出口饲料及饲料添加剂检验检疫监管质量,确保出口饲料及饲料添加剂质量安全,滨州检验检疫局严格执行《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》,采取了许多行之有效的措施。

首先是加严检验检疫监管,确保企业持续符合要求。按照进出口饲料及饲料添加剂检验检疫监管要求,对企业进行日常监管和年度审核。对出口饲料注册登记企业,重点审核供应商管理、原辅料验收、生产加工卫生控制、产品自检自控、产品标识及追溯体系等。

中国国门时报:饲料安全是食物链安全的基础,进出口饲料安全是畜牧业及水产养殖业健康发展和消费者安全的重要保障。今年以来,台州检验检疫局以“质量和安全年”活动为契机,以国家质检总局第118号令发布的《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》为依据,积极探索出口维生素类饲料添加剂风险确认、风险评估和风险管理的检验检疫监管模式,对不同风险的饲料添加剂采取不同的检验检疫监管措施,切实提高检验检疫工作效率和监管有效性。

严格把关开展质量风险监控
昆山检验检疫局深知,饲料安全是动物健康的基础。由于饲料属于中高风险产品,因此,昆山检验检疫局坚决贯彻实施“一厂一品一案”的监管模式,以风险管理为核心,以风险分析为基础,以风险监控为手段,为企业量身制定一套科学实用的安全风险监控计划,从点点滴滴做到科学监管、方便企业,保障企业产品质量水平。在企业获得出口资质之后,第一时间将其列入了《2012年度昆山局进出口饲料及饲料添加剂安全风险监控实施方案》的监控范围。为了更好地控制出口饲料的风险,真实反映企业的质量控制能力,同时也为了减少企业监测的成本,对监测项目进行优化配置。比如霉菌总数是一项基本的微生物检测项目,按照以往的观念应该是批批检测。昆山局在通过出口饲料产品风险分析后发现,以企业的产品控制能力和生产技术水平,霉菌总数异常的可能性较低。

首先是加严检验检疫监管,确保企业持续符合要求。按照进出口饲料及饲料添加剂检验检疫监管要求,对企业进行日常监管和年度审核。对出口饲料注册登记企业,重点审核供应商管理、原辅料验收、生产加工卫生控制、产品自检自控、产品标识及追溯体系等。

其次是严格执行风险监控计划,确保进出口产品安全。根据"一厂一品一案"工作要求和上一年度监管监控情况、风险预警信息、国外通报退运情况、企业自检自控情况,重新识别产品风险因子,对产品风险级别、企业分类等进行重新评估、动态调整,结合山东检验检疫局监控计划要求以及出口实际,制定年度监控方案,严格按照规定抽样送检。

进行风险确认。在对辖区内已注册登记的出口饲料添加剂生产企业进行年度审核和清理整顿的基础上,根据日常监管情况、企业质量安全自检自控体系、主要进口国家、两年多来的出口情况、官方监控及被国外预警通报的情况,确定影响辖区饲料添加剂质量安全的重点产品、重点企业及重点环节。重点出口饲料添加剂为添加植物源性成分的产品,如维生素B6、2%生物素、肌醇等;重点企业主要为质量安全控制体系不健全、运行不规范、监督检查或监控检测不合格、口岸查验不合格被通报的企业;重点环节包括原辅料监控、生产过程、成品包装、贮藏等关键环节以及检验检疫监管和专项检查中发现的薄弱环节等。

喜瑞水族生物科技有限公司圆满地完成了2012年度昆山局进出口饲料及饲料添加剂安全风险监控计划,未发现异常情况。这不仅说明昆山检验检疫局的监管和服务行之有效,也使企业增强了开拓国际市场的信心。

其次是严格执行风险监控计划,确保进出口产品安全。根据“一厂一品一案”工作要求和上一年度监管监控情况、风险预警信息、国外通报退运情况、企业自检自控情况,重新识别产品风险因子,对产品风险级别、企业分类等进行重新评估、动态调整,结合山东检验检疫局监控计划要求以及出口实际,制定年度监控方案,严格按照规定抽样送检。

最后是多管齐下帮扶企业,确保对外贸易顺利进行。多次召开检企座谈会,对出口企业开展形式多样的培训,讲解国内外相关法律法规要求,不断提升出口企业质量责任意识及质量控制水平,为企业排忧解难。优化内部流程,加快验放速度,切实提高产品通关放行速度,促进对外贸易便利化、便捷化。

进行风险评估。对重点产品采取定性和定量相结合的方法进行风险评估。评估的内容依据《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》,主要包括三部分:一是企业是否掌握进口国家或者地区的法律法规标准并按照其要求组织生产;二是企业是否建立运行全程质量控制体系情况;三是企业是否根据建立的产品质量追溯、召回制度,达到快速妥善处置不合格产品的目的。通过风险评估,形成风险分析报告及风险分析表,确定企业类别及产品风险等级,从而为风险管理打下基础。

持续跟踪实现企业首次出口
除了帮助企业解决生产上的各种困难和开展安全风险监控计划外,昆山检验检疫局也利用自身技术优势和职能优势,持续跟踪企业的发展,不断为企业提出各种质量管控的意见和建议,培育企业的竞争力和发展力。

最后是多管齐下帮扶企业,确保对外贸易顺利进行。多次召开检企座谈会,对出口企业开展形式多样的培训,讲解国内外相关法律法规要求,不断提升出口企业质量责任意识及质量控制水平,为企业排忧解难。优化内部流程,加快验放速度,切实提高产品通关放行速度,促进对外贸易便利化、便捷化。

进行风险管理。按照国家质检总局监控指南的要求,台州局将可能存在的风险纳入监控范围,在风险分析的基础上确定监控项目和监控频率,开展有针对性的风险监控。对风险程度高的出口产品,一是定期按照输入国标准要求对关键原辅料进行抽样检测,目前已督促企业完成对添加植物源性成分的饲料添加剂共计46批次原辅料的抽样检测;二是对出口成品进行周期监控检验,目前已完成维生素B6、维生素D3、2%生物素、肌醇共计214批次涉及10个安全卫生项目的检验;三是定期进行质量管理体系监督,确保产品的质量安全。对风险程度高的出口重点产品严格按照输入国标准要求或国家技术标准规范的强制性要求进行检验,及时准确地将检验检疫中发现的不合格情况上报,适时启动风险预警快速反应机制。对企业自检自控体系完善、产品质量稳定及低风险的出口产品实施快速验放,提高通关效率。

企业生产是一个连续的动态过程,建立一套完善而行之有效的企业自检自控体系是提升企业质量控制能力的关键。昆山检验检疫局通过对企业的调研走访,与德方管理人员的深入交流,帮助企业加强自身实验室检测能力建设,建立符合自己产品特点的自检自控体系。

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首先,企业在采购原辅料时要求供应商必须提供第三方检测机构出具的检测报告;其次,在原辅料验收环节,根据企业生产的实际情况,制定原辅料的自检自控方案,定期对到厂原料进行抽检,使每个原料类别形成一套完整连续的质量档案;第三,为配合昆山检验检疫局的日常监管,企业采用随机抽样成品、半成品等多种形式,对原辅料的管理能力进行验证,杜绝出现使用不合格原辅料的情况,抓住饲料质量安全的核心环节。在这个过程中,企业德方人员不甚理解自检自控体系的意义和重要性,甚至出现了误解。昆山局吴晓丰副科长进行了耐心的解释工作,并通过比较中德两国质量管理方式方法的差异,生动形象地化解了德方人员心中的困惑。

2012年年中,企业以优异的产品质量通过德国总公司的考核,开始承接亚洲地区的订单,预期向多个国家和地区供货。为了更好地做好出口工作,昆山局一方面对企业的生产全过程进行监管,加强原料和半成品检验;另一方面,加紧时间制定新品评审方案。由于出口观赏鱼饲料在江苏尚属首次,且产品属于高端饲料产品,国外关注度较高,因此,昆山局虽然备感激动和紧张,但仍然有条不紊地搜集国外最新的检验检疫要求信息,了解国外客户的通关需求,明确对方国家认可的证书格式。最后,在各方努力下顺利出口了这批4.12吨、货值5万美元的观赏鱼饲料,迈出了江苏产观赏鱼饲料进入国际市场的第一步。
正是昆山检验检疫局秉承“抓质量、保安全、促发展、强质检”的方针,抓住饲料安全的关键环节,凭着检验检疫人对工作、对事业的认真和负责,采取科学风险分析、严格监督管理、精心服务发展等多种举措,使昆山饲料出口企业从无到有,从小到大,逐步走上科学发展之路。

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