江苏省常州市农委组织渔业防汛抗旱工作专项检

根据农业部和江苏省海洋与渔业局统一部署,4月1日,常州市农委渔业处会同计财处、农业行政管理执法支队联合开展全市渔业防汛抗旱工作和2016年灾后渔业复产资金使用情况检查,重点对金坛区和武进区渔业防汛抗旱的设施设备、制度落实和复产资金使用情况进行了抽查。

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7月1日以来,江苏常州市武进区持续遭受强降雨侵袭,灾情隐患严重,滆湖水位超历史最高水位,超警戒水位1.63米,紧邻滆湖的武进区水产养殖场,围堤内养殖面积有2248亩,随时有漫堤的风险。武进区农业局主要领导和负责应急管理工作的分管领导带队,及时赶赴现场,排查水灾险情。

入汛以来,安徽合肥遭遇持续强降雨,全市渔业损失巨大。一是渔业受灾面积大。全市渔业受灾面积达38.9万亩,其中损毁池塘精养水面16.3万亩,稻田养殖面积2.1万亩。渔业受灾面积占全市水产养殖面积的67%。二是渔业经济损失严重。此次洪涝灾害造成2.5万组亲鱼损失,逃逸水产品4.8万吨,损毁渔船18艘,直接经济损失近10亿元。三是灾后恢复生产任务重。被淹没的环巢湖区域水产养殖基地灾情还在加重。多数规模水产养殖基地损失大,依靠自身力量难以解决恢复生产所需资金。针对严重灾情,合肥市渔业主管部门强化组织领导,突出五项重点措施抓落实,努力减轻灾害损失,促进灾后生产恢复.

检查组现场查看了武进生态示范养殖基地生产设施、排灌设施、防汛物资储备仓库及滆湖堤防建设。听取了金坛区和武进区农业局关于2017年渔业防汛抗旱工作情况汇报。金坛区在今年的防汛抗旱工作中突出了两个重点:一是加强防汛抗旱工作宣传,让养殖户查好一根线,备好两个泵,固好四边埂。一根线是电线,汛期前对用电安全进行排查和维修;两个泵是进排水泵,汛期池塘积水快,要及时排水,旱期池水消耗快,要及早进水;四边埂是池塘塘埂,将有隐患的塘埂加高加固。二是将建立水产养殖的保险保障体系,开展政策性水产养殖保险试点工作,以保障辖市区内广大水产养殖户的财产安全、提高其抵御灾害风险的能力、建设现代渔业,促进水产养殖业持续健康发展。武进区农业局今年投入了250余万元加高加固了滆湖东大堤,进一步提升了滆湖周边3万余亩渔区的抗洪防灾能力。在制度建设上突出“五有”,即:有预案、有预警、有措施、有准备、有值守。从检查情况看,各辖市区渔业防汛抗旱应急预案和技术措施不断完善,防汛设施进一步加固,通联和渔船等装备保持良好状态,防汛抗旱各项准备工作推进有序。

7月份以来,连绵降雨使水位上涨,为确保养殖户汛期渔业安全生产,市水产技术推广站按照上级有关精神及时分析了当前渔业安全生产形势、存在的问题,并组成汛期渔业安全生产检查组,深入一线开展汛期渔业安全生产检查,指导养殖户做好防汛防洪工作。

灾情发生后,武进区农业局迅速成立抗洪救灾突击小分队,组织局机关、事业单位支部书记、年轻党员30余人赶赴寨桥水产场,与场部渔民共同奋战一线,立足自救,全力抗灾,力保2000余亩水产养殖及20多户住户人身和财产安全。区水利局有关领导和专家在救灾现场给予了防汛专业指导意见,要求重点做好堤坝的加固、加高,及时采取加固排涝等措施,防止灾情的发生。

1、强化领导,及时启动防汛救灾工作。面对严重灾情,合肥市畜牧水产局认真落实市委市政府及省农委关于防汛救灾工作决策部署,成立防汛救灾工作领导小组,制定下发渔业灾后恢复生产工作方案,切实增强责任意识,明确工作职责,落实救灾措施,最大限度减轻灾害影响。

2016年常州市救灾复产资金共240万元,分两批下达到我市武进区、金坛区及溧阳市(两区一市各80万元),为受灾渔民恢复正常生产生活秩序提供了有效保障。检查组在检查中要求两区进一步完善资金发放档案资料,落实好规范化、痕迹化管理总要求,补充资金发放明细表及接受救灾复产资金渔民签名表,以确保资金去向可溯源。

一是对养殖场生产生活用电安全情况、鱼药和饲料等投入品的使用情况进行检查;二是指导养殖户采取加高加固鱼塘塘埂,增加栏鱼设施,配备和检修增氧、抽水设备等措施,进一步完善汛期安全防护工作。目前,景洪市渔业养殖生产暂未出现大的受灾情况,只有个别养殖户由于未及时加固塘埂,导致部分塘埂被洪水冲毁,但未造成大的经济损失。今后一段时期,景洪市水产技术推广站将继续加大检查和生产指导力度,认真落实汛期渔业安全生产监管责任,确保全市渔民平安渡汛。

截至目前,武进区农业局救灾突击小分队仍在堤坝上持续奋战,大家搬起沉重的沙袋,筑起一道道隔水的墙。

2、众志成城,及时恢复灾后渔业生产。强化与气象部门的联系,通过政务平台及时将天气情况和防灾措施发送给各渔业经营主体,做好风险防范。灾情发生后,市局迅速组织全市渔业系统百余名干部职工深入抗灾救灾第一线,同渔民并肩作战,及时对溃破的堤坝、塘埂进行加高、加固或加设拦网,减少成鱼逃逸损失。截至目前,全市已修复池塘4.9万亩,补放鱼苗1500万尾。

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3、科学指导,加强鱼类疫病防控。市局启动重大动物疫病防控联系县市区制度,及时采购8万元消毒液分发到各县区。组织水产技术人员深入灾区,指导受灾养殖基地科学补放,强化养殖管理措施。积极协调省内外苗种生产企业,全力保障苗种供应。同时利用市畜牧水产局门户网站、合肥市畜牧水产传真等形式,广泛开展生产救灾技术培训与宣传。

4、严格执法,保障渔业生产安全。针对汛期水产品逃逸情况,组织全市渔政执法人员对重点河流和水域开展执法巡查,出重拳打击电捕鱼等违法活动;强化协调配合,主动与公安部门、基层政府配合,在连片受灾区域成立护渔巡查队,全力保护渔民的财产安全,切实维护汛期渔业生产秩序。组织开展全市渔业安全生产大检查,确保渔船不“带病”出航作业。

5、加强协调,督促渔业政策保险资金落实。灾情发生后,全市各级渔业主管部门及时帮助受灾养殖户核实损失,同时与国元保险公司积极协调,开通快速理赔通道,第一批理赔资金1056万元已发放到位,第二批700多万元的理赔资金手续也在加快推进中。统筹使用中央、省市对合肥渔业发展扶持资金,加大对受灾区域水产养殖企业扶持力度。

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