【澳门威斯尼斯人网址】政策不能少,国际展上

10月26日,由中国农业机械流通协会主办、中国农业机械流通协会农机具分会承办的国家现代农业产业技术体系农业机械岗位科学家报告会在武汉国际会议中心召开。会议聚集了农机行业的科学家、学者近百余人参会。

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农作物秸秆是一种宝贵的生物资源,由于没有得到很好地利用,近年来大面积焚烧秸秆现象时有发生,不仅造成资源浪费,而且污染环境,甚至引发交通、火灾等重大事故。推进秸秆禁烧和综合利用是... 农作物秸秆是一种宝贵的生物资源,由于没有得到很好地利用,近年来大面积焚烧秸秆现象时有发生,不仅造成资源浪费,而且污染环境,甚至引发交通、火灾等重大事故。推进秸秆禁烧和综合利用是当前及今后一段时间各级政府和有关部门的重要职责。相对于其它利用方式,秸秆机械化直接还田显着提高土壤有机质含量,增强蓄水保墒能力,可以在机械收获的同时实施秸秆还田,不误农时,而且拓展农机服务领域,提升农机化水平。 2014年起我省实行了最严格的秸秆禁烧措施,各级农机部门立足职能,主动作为,把推进秸秆机械化还田作为重要工作内容,强化组织领导和政策扶持,广泛开展试验示范、宣传培训,制定完善秸秆还田条件下农机作业模式、技术路线和机具配套方案,促进秸秆机械化还田机具和作业面积快速增长,为秸秆禁烧发挥了重要作用。 2014年,全省秸秆机械化还田作业面积达到4010万亩,较上年增加了一倍以上。 2015年夏季全省秸秆综合利用率达到81.7%,其中秸秆机械化直接还田面积3195万亩,还田量1304万吨,占秸秆可收集量的67.8%。

编者按每到收获季节,焚烧秸秆带来的空气污染总会成为关注焦点。如何才能对宝贵的生物质资源进行综合利用,避免一烧了之形成雾霾源头呢?《经济日报》记者寻访专家学者,走进田间地头,对秸秆综合利用的政策、产业、技术等多方面进行调研,探讨如何破解这个老大难问题——

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全国夏收已经进入尾声,秋收正在向我们招手。一到收获季,秸秆处理就成了大家非常关注的事情。小麦秸秆、水稻秸秆、玉米秸秆、大豆秸秆……大量的秸秆怎么用?国家有哪些支持?农业农村部网站日前刊登了《对十三届全国人大一次会议第4592号建议的答复》,内容是关于推进秸秆综合利用事宜,梳理了农业农村部等部门对秸秆利用的相关支持政策。

政策部署

又到秋粮收获的时节,河北省永清县刘其营乡东麻村,村民们已不再为秸秆如何处理而烦恼。“村里大多是胶泥地,如果不把秸秆还田就容易板结”,不少村民告诉记者,前些年大家也有秸秆还田的需求,但农机跟不上。如今,依靠村里孙景贵、孙景瑞两兄弟的旋耕机和秸秆打捆机,他们在收获粮食的同时,就能把秸秆还田或打捆,省了很多时间。

东北农业大学王金武教授在会上作了《东北地区作物秸秆资源综合利用现状与发展分析》为题的报告。报告从东北地区作物秸秆资源概况、作物秸秆资源综合利用技术、政府政策与管理措施及存在问题与发展建议四方面讲解了东北地区作物秸秆资源综合利用。

一、补贴资金支持

2013年11月26日,中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《关于推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》,明确了到2015年全省秸秆禁烧和综合利用的工作思路和目标任务,提出要大力开展秸秆综合利用,推广秸秆机械化全量还田等7项重点实用技术。要求各级政府把秸秆禁烧和综合利用工作列入重要议事日程,落实政府对本行政区域秸秆禁烧和综合利用负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求,建立健全工作目标责任制,加强统筹规划和组织协调,全面推动秸秆禁烧和综合利用工作开展。

农机补贴促进秸秆还田

东北地区秸秆量逐年增加,更在2017年高达1.86亿吨,占全国五分之一的数量。从分布上来看,黑龙江地区主要以玉米、水稻及大豆秸秆为主,吉林省以玉米秸秆为主,辽宁省以玉米秸秆、水稻秸秆、花生秸秆和大豆秸秆居多。虽然2017年东北地区焚烧整体情况得到缓解,但仍居全国首位,秸秆综合利用迫在眉睫。秸秆焚烧危害很多,但秸秆利用是项涉及各种因素的综合性系统性工程,短期内解决难度很大。东北地区秸秆整体呈现数量大、种类多、分布广、密度低、体积大、收储成本高、综合利用经济性差、产业化程度低、结构性过剩等问题,所以亟待建立布局合理、多元利用、节能环保的秸秆资源产业技术体系。目前,我国已经在秸秆利用问题上,取得了多项技术突破,如收储运技术、“五化”技术(即:能源化发电,肥料化还田,饲料化利用,原料化利用,基料化利用)等都取得了一定进展。针对秸秆问题,政府高度重视,对焚烧秸秆的企业和个人给予拘留、罚款等处罚措施,在2018年,黑龙江依次出台了《哈尔滨市绥化市和肇州县秸秆综合利用三年行动计划的通知》《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作奖惩规定》等文件,规范秸秆焚烧、秸秆利用问题。在秸秆还田问题上,省级部门也高度重视,秸秆还田设备都要求进行监控。但是秸秆问题在“政策、市场、技术及宣传”等方面急需较大改善,目前秸秆还存在缺乏完整扶持监管政策体系、缺乏收储运模式研究与市场产业化发展意识,缺乏先进成熟技术职称以及缺乏宣传推广力度等问题。王金武教授建议,东北地区秸秆综合利用应该构建扶持与监管政策体系,规范产业发展标准;建立收储运技术体系,拓宽资源利用途径;突破综合利用共性关键技术,优化配套装备结构;推进秸秆资源市场化,加大宣传示范力度。

1.开展农作物秸秆综合利用试点支持资金一年10亿。

为切实做好2014年秸秆禁烧和综合利用工作,2014年5月5日省政府办公厅印发《2014年全省秸秆禁烧工作方案》,再次明确当年秸秆禁烧和综合利用的工作目标、工作任务,细化奖补资金的对象、标准,规范奖补资金使用和清算程序。对禁烧工作不力的市县,将视情节给予通报批评、约谈、暂停环评审批、取消农业产业化龙头企业直至依法依纪追究责任等督查考核措施。5月26日,省财政厅、省环保厅和省农委联合印发《安徽省农作物秸秆禁烧奖补办法》,对秸秆禁烧和综合利用实施财政奖补,2014年全省共落实奖补资金15.6亿元,其中省级资金11.4亿元,市县配套4.2亿元。

在东麻村,村民大多种植一茬小麦和一茬玉米,小麦秸秆全部粉碎后就地还田。机收玉米一亩要70元,直接把玉米棒子收到家里,还能同时把玉米秸秆粉碎。“秸秆还田能肥田,我们提供服务,大家看到方便和效益,不管是小麦还是玉米,村里多数就地还田。”孙景贵说。

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2016年以来,农业农村部和财政部安排资金在全国12个省开展秸秆综合利用试点。2016年,中央财政给予了10亿元支持。2017年,资金增加到了13亿元,在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、四川、陕西等9个省继续开展试点。

2014年5月27日全省农机农艺融合发展现场会召开,会上指出,秸秆禁烧关键在落实责任,要把责任分解到每一个环节,力争秸秆禁烧创下最好纪录,解决打好秸秆禁烧硬仗。要求在“三夏”、“三秋”期间《安徽日报》每天公布各地卫星监测火点数,接受社会监督。 7月10日,省政府专题会议召开,研究秸秆综合利用工作。会议充分肯定了“三夏”秸秆禁烧和综合利用工作取得的成效,客观分析了形势任务,决定成立高规格的秸秆综合利用领导小组,詹夏来同志任组长,陈树隆、梁卫国同志任副组长,省有关单位为成员,明确部门分工,秸秆还田由省农委负责,秸秆离田由发展改革委负责,秸秆禁烧由省环保厅负责,奖补资金由省财政厅按有关规定落实。

孙景贵向记者描述了农机刚到手后、首次麦收时的情景。收割机先作业,成片的小麦瞬间被一分为二,籽粒部分汇集到粮仓、秸秆部分被粉碎后平铺在麦地中间。随后,中置式秸秆打捆机将粉碎的秸秆捡拾、打捆,原本散落的秸秆变成了结实的麦秸捆。免耕播种机再把玉米种播下。整个过程结束后,原来的麦田就变成了玉米地。

河南农业大学王万章教授在会上分享了小麦全程机械化中的生产技术问题。他指出,虽然我国小麦在机播机收以及综合化率上都超过90%,但是我国小麦全程机械化生产依然存在很多问题,表现在免耕播种机数量很少,对植保机械需求很大、自动化程度低、作业幅宽小等方面。今年虽然植保无人机发展很快,市场上植保无人机企业300多家,作业1200万亩次,但只占小麦防治面积0.13%,目前高水平滴管喷灌技术运用在小麦灌溉中依然很少,很多区域还是漫灌。我国小麦机生产企业集聚分布在山东、安徽、江苏等区域,小麦播种机作业行数很多小于12行,而国外播种机多以20行以上的为主,在自动化程度上我国小麦机也低于国外水平。近几年,我国吸收欧美经验,开发了具有纵轴流技术的小麦机,一改过去模仿的局面,在创新上迈出了一大步。王教授认为,我国未来小麦收获机械装备技术发展的重点方向是:高效率、适应性强、智能化以及适用于丘陵山区地方的机械,这就要求未来要讲农机农艺信息融合,提高小麦全程机械化技术水平;因地制宜运用小麦机械化生产技术模式;提高小麦机械化装备技术水平,实现信息化、智能化的技术问题。

根据农业农村部、财政部今年印发的《关于做好2018年农业生产发展等项目实施工作的通知》,今年仍然有相关支持,试点范围在农作物秸秆总体产量大的省份的基础上,增加了环京津地区,支持实行整县推进。按照要求,各地可以探索建立“谁受益谁处理”“秸秆换有机肥”等机制,激发秸秆还田、离田、加工利用等各环节市场主体活力,探索可推广、可持续的秸秆综合利用模式,建立秸秆综合利用稳定运行机制。

省政府专题会议后,于8月13日召开由各市政府分管负责同志、省直有关部门、部分县、区相关部门负责人、家庭农场、农机大户、合作社、农户等一线操作人员参加的全省农作物秸秆还田座谈会,讨论修改《安徽省农作物秸秆还田实施意见》,研究部署下一步全省农作物秸秆还田工作。经多方论证完善,9月9日省政府办公厅转发省农委、省财政厅《农作物秸秆还田实施意见》,提出力争用3年时间,基本实现主要农作物秸秆的农业有效利用,要求从作物收割、秸秆还田和下茬作物播种3个环节统筹布局,明确了小麦、水稻、油菜、玉米、大豆秸秆还田以及秸秆高温堆肥和养畜过腹还田等6种还田模式。

秸秆遍布我国农村,由于秸秆密度小、占用空间大且易腐烂,收集、运输和储存较困难,秸秆原料收集难、成本高成为产业化发展瓶颈。让人欣喜的是,近年来,国家将秸秆还田、青贮等相关机具纳入农机购置补贴范围。去年中央财政专门拿出7亿元,对主产区的秸秆能源化利用企业给予补贴,要求每个项目补贴不超过总建设额度的10%,且主要集中在京津冀地区。当前,部分地区对机械化还田作业有少量补贴。随着农机化水平的提高,作物收割后利用灭茬机直接粉碎还田的比例在快速提高,秸秆打捆机也在一些地方开始推广应用。

与会专家学者还讨论了提升玉米产业竞争力、西南山地玉米生产全程机械化关键技术、大豆生产机械化等方面的问题,为我国实现全程全面机械化发展提供了有效智力支持。

目前,有的省份已经公布了今年的农作物秸秆综合利用试点县名单,有的省份还在申报或评审中。

2015年4月14日,省政府办公厅印发《关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》,在总结2014年工作的基础上,要求完善农机购置补贴政策,开展秸秆还田配套技术研究,积极推进秸秆还田,明确奖补资金专项用于秸秆综合利用支出,重点用于农作物秸秆还田农机具购置和农机具作业、秸秆发电财政奖补。

随着农业机械化水平提高,农作物秸秆机械化综合利用程度逐年增加。“目前,廊坊市小麦种植面积近100万亩,玉米种植面积330余万亩,共产生秸秆700万吨。廊坊小麦秸秆实现了机械化切抛粉碎还田。玉米秸秆实现了综合利用:一是直接粉碎还田,二是作为青贮饲料。”河北省廊坊市农业局副局长刘建方说。目前,廊坊市共拥有玉米收获机3100余台,玉米秸秆饲料收获机130台,全市玉米秸秆机械化综合利用面积约258.4万亩,占全部种植面积的77.4%。

举例:河北省

政策措施

社会化服务助力秸秆养畜

河北省农业厅7月对2018年农作物秸秆综合利用试点项目拟定名单进行了公示。

1.财政奖补:根据《安徽省农作物秸秆禁烧奖补办法》,全省各级财政对小麦、玉米、油菜按照20元/亩、水稻按照10元/亩的标准进行奖补。省财政对皖北及大别山片区县补助70%,合肥、马鞍山、芜湖、铜陵四市补助30%,其他县补助50%。奖补资金由县级政府统筹使用。

除了就地还田以外,秸秆的另一大用途是做饲料。农业部数据显示,秸秆养畜工作开展以来,国家农业综合开发资金累计支持918个县开展秸秆养畜示范,在粮食主产区形成了连片示范带。年秸秆饲用总量达到2.2亿吨,其中经过青贮、氨化微贮加工处理的比例达48%,有力地支撑了农区的养殖业发展。

哪些县入选?衡水市安平县、邢台市临西县、邯郸市临漳县、沧州市献县、承德市丰宁县、唐山市玉田县、定州市、张家口市阳原县、廊坊市大城县、邯郸市鸡泽县、石家庄市赞皇县、张家口市万全区、沧州市孟村、秦皇岛市卢龙县、保定市博野县。

2.农机购置补贴:根据《安徽省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》,秸秆粉碎还田机、捡拾压捆机、免耕播种机、旋耕播种机、轮式拖拉机、玉米收获机械等秸秆综合利用相关机具为我省2015-2017年重点补贴机具,其中对秸秆粉碎还田机和玉米收获机械实行敞开补贴。

永清县是国家级秸秆养牛示范县。据测算,一头奶牛每年一般要消耗5亩地的干秸秆。到了收获季节,永清县各奶牛场都会张贴收购秸秆的告示,一些农民用自家农用车承担起了给奶牛场配送秸秆的活计。2013年,玉米秸秆收购的价格是每斤9分钱,参与秸秆市场化收购的农民每人每天能纯赚300多元。去年,秸秆收购价格略有下滑,但农民每人每天依然能赚200多元。

将获得什么支持?每个县安排资金1000-2000万元,通过整县推进,使示范县秸秆全量化综合利用率得到巩固提高,基本实现全量化利用,基本杜绝露天焚烧,秸秆直接还田和过腹还田水平大幅提升。

鼓励各地在落实中央农机购置补贴基础上,整合项目和资金,加大对80马力以上拖拉机和配套秸秆还田与离田等专业机具的叠加补贴力度。继续实施农机报废更新补贴,鼓励购置大型复合机具,提升农机装备水平。

三英奶牛场是永清县的一家大型奶牛养殖场,去年获得了国家秸秆青贮专项补贴100万元。奶牛场场长杨家彪说,秸秆青贮需要青贮池和粉碎、压实机械。奶牛场在青贮池、青贮机械上面共投入280万元,购置了3台秸秆收获机,建设了8000立方米容量的青贮池。奶牛场有700头奶牛,消耗5000吨秸秆。全株玉米效果好,是饲料的优质原料。如今各家奶牛场都很在意秸秆原料的供应。今年秋收时,三英奶牛场以每吨300元的价格从农民手中收购全株青贮玉米,农户每亩地可产生2.5吨至3吨的全株玉米,大家积极性都很高。

试点项目由谁来做?县级农业部门牵头负责项目实施,为项目实施单位。项目承担主体及支持对象主要为农机合作社、农机专业服务组织、新型农业经营主体、草食畜养殖场及相关涉农公司

秸秆机械化还田主要作业模式:

如何解决秸秆收集加工的规模化与小规模种养之间的矛盾?永清县畜牧局副局长孟凡正认为,政策扶持的重点是激发市场化、产业化的活力。要鼓励种植或养殖企业牵头组织秸秆收贮,将秸秆饲料化利用纳入其产业链。鼓励养殖企业与农户建立订单生产关系,促进全株青贮玉米专业化种植。大力培育秸秆收贮专业作业队等社会化服务组织,为养殖场户解决收集难的问题。引导饲料企业进入秸秆饲料生产领域,大力发展裹包青贮、颗粒饲料、压块饲料等商品秸秆饲料。

补贴哪些内容?秸秆肥料化利用,满足农民对机械化秸秆还田利用机具的需求,对秸秆还田、收储、加工农机具购置及作业或加工进行补贴;秸秆饲料化利用、能源化利用、基料化利用、原料化利用秸秆收储运体系建设

秸秆机械化还田需从作物收割、秸秆还田和下茬作物播种3个环节统筹布局。

“从全国来看,今后要大力推进秸秆收集加工集约化、处理利用标准化、市场流通商品化,充分发挥秸秆养畜的多功能性,推动牛羊增产。”农业部副部长于康震认为,在区域布局上,要综合考虑资源状况、养殖基础和环境压力等因素,把秸秆资源充足、牛羊养殖基础好的地区作为优先发展区,重点支持农牧交错地带和秸秆焚烧严重地区发展秸秆养畜。在扶持对象上,着力推动规模养殖场户改善秸秆处理条件,优先扶持新建规模养殖场配套秸秆处理设施。

2.专门开展东北地区秸秆处理行动。

小麦秸秆还田。小麦收获后的主要接茬作物为玉米、大豆、水稻,季节紧、农时短的矛盾突出。

系统性普惠性政策缺乏

从2017年起,农业农村部利用中央财政秸秆综合利用试点资金支持开展了“东北地区秸秆处理行动”。

1.旱茬麦秸秆还田。主要有两种模式可供选择:一是小麦正常收获,实行秸秆粉碎还田二次作业,常规玉米、大豆播种机免耕播种。二是选用加装秸秆粉碎设施的收割机一次性作业,配套大型玉米、大豆播种机免耕或旋耕播种。

当前我国没有出台系统性的秸秆综合利用政策,已出台的大多是项目制,并非年年都有。农业部生态总站副站长王久臣说,当前的政策主要是围绕秸秆综合利用产品,对生产企业给予支持,先后出台了鼓励秸秆综合利用的税收优惠、补贴激励政策,包括对秸秆能源化利用企业消耗秸秆提供专项财政补贴;对使用秸秆生产电力、热力、代木产品给予所得税减免优惠;而在秸秆收储运、终端产品应用等薄弱环节缺乏相应的政策措施,不利于形成完整的产业链。同时,秸秆来源量大面广,遍布全国,却缺乏普惠性的扶持政策。

根据行动方案,重点任务有四个:以粮食生产功能区为重点,提高秸秆农用水平;以新型农业经营主体为依托,提高秸秆收储运专业化水平;以科技创新为支撑,提高秸秆综合利用标准化水平;以产业提档升级为目标,提高秸秆市场化利用水平。

2.稻茬麦秸秆还田。稻茬麦收获可选用加装秸秆切碎装置的收割机粉碎秸秆,使用大型旋耕机或反转灭茬机作业,上水整平后栽插水稻。

“要以秸秆为纽带,将秸秆收集与生态种养、秸秆能源化和秸秆材料化有机衔接,加固农业循环经济链条。”廊坊市农业局副局长刘建方建议要加大秸秆禁烧补贴、秸秆青贮补贴、秸秆沼气菌种费补贴、秸秆反应堆技术补贴等方面的实施力度;对秸秆资源综合利用企业按照秸秆利用量进行补贴,增加秸秆收购价的提升空间,调动农户出售秸秆的积极性;将秸秆还田、打捆、青贮等机具纳入农业机械购置补贴范围,并加大对秸秆机械化还田作业的补贴力度。

2018年,农业农村部明确东北四省区可根据实际需求开展深翻作业补助试点,促进秸秆还田和黑土地保护。

水稻秸秆还田。水稻收获后主要种小麦、油菜,季节、农时相对宽裕。可选用带秸秆粉碎装置的联合收割机作业,然后旋耕或翻耕整地作业。

农业部农业生态总站站长王衍亮建议,按照“政策支持、示范引导、以农为主、产业发展、市场运作”的思路,因地制宜推进秸秆“五料化”全量利用。进一步支持秸秆收集机械还田、青黄贮饲料化、微生物腐化和固化炭化气化等新技术示范,研究出台秸秆初加工用电享受农用电价格、收储用地纳入农用地管理、信贷扶持等政策措施。加快建立秸秆收储运输市场化机制,降低收储运输成本,推进秸秆综合利用的规模化、产业化发展。

农业农村部今年还明确深松补助标准原则上不超过25元/亩,具体由各地综合考虑工作基础、技术模式、成本费用等因素合理确定,按照“先作业后补助、先公示后兑现”的原则实施。

油菜秸秆还田。油菜秸秆还田的主要制约是机收率低。要重点从品种选择、播种方式调整等环节入手,为机械化收获创造条件,加快提高油菜机收水平。

按照规划,到2020年,全国秸秆综合利用率要达到85%以上的目标。要在大气污染重点区域,启动秸秆综合利用示范县建设,从根本上解决秸秆露天焚烧问题。目前,国家已启动实施秸秆综合利用项目,重点支持京津冀等地区开展秸秆还田、养畜、秸秆沼气、秸秆代木、秸秆炭化等方面工作;启动京津冀地区镇域级秸秆全量化利用示范区建设,加快推进秸秆利用的规模化、产业化发展。

3.重点补贴秸秆利用相关农机。

玉米秸秆还田。玉米秸秆易粉碎,现有的玉米联合收获机基本上可以实现在收割的同时将秸秆粉碎。玉米秸秆还田应主攻玉米机收,在收获的同时进行秸秆还田。

各级农机化主管部门明确将绿色发展急需的先进适用机具纳入敞开补贴重点,积极支持农民和农业生产经营组织购买大马力拖拉机、深松机、联合整地机、秸秆粉碎还田机、捡拾打捆机,以及带有旋耕灭茬、秸秆粉碎、免耕播种等装置的联合整地播种机和带有秸秆还田装置的联合收割机等,推动深松整地和机械化秸秆还田离田技术应用。

大豆秸秆还田。大豆秸秆亩产量相对较少,机收后可用旋耕施肥播种复式作业机械播种小麦。

截至2017年底,全国80马力以上大型拖拉机、深松机、秸秆粉碎还田机保有量比“十二五”末分别增长了26%、16.7%、10%。

秸秆还田配套技术:

二、相关技术

秸秆还田改变了土壤状况,改变了作物播种环境和生长条件,因此,生产上必须有相应的配套技术跟进,绝不能一还了之。

1.专门推广秸秆机械化还田技术模式。

1.适度镇压。旱地秸秆还田后土壤疏松,孔隙度增加,不利于作物种子生根发芽,因此,在播种时要根据土质、墒情等因素进行适度镇压,使土壤密实,防止出现“吊根”现象。

农业农村部发布的主导品种、主推技术中,都将保护性耕作和机械化秸秆还田离田作为重要技术推广内容;2017年还发布了水稻、玉米、小麦、油菜、棉花、大豆等6个作物《秸秆机械化还田技术模式》。

2.定期深翻掩埋。目前农业生产在耕整地环节普遍存在以旋代翻的趋势,但旋耕深度有限,因此,秸秆还田的地块最好能够以2-3年为周期,进行深翻掩埋秸秆。

下一步,农业农村部将会同有关部门完善秸秆综合利用的长效机制,进一步促进农业绿色发展。

3.及时、足量灌溉。同时满足作物出苗生长和秸秆腐烂分解对水分的需求。

附:

4.科学施肥和病虫草害防控,防范农业生产风险。

部分农作物秸秆机械化还田技术概要

工作落实

1.水稻

省农机局认真贯彻落实省委、省政府关于秸秆禁烧和综合利用的各项工作部署,坚持把秸秆机械化直接还田作为秸秆禁烧和综合利用的先行措施,精心组织,周密部署,动员全省各级农机部门全力以赴,充分发挥农业机械在秸秆禁烧和综合利用中的主力军作用。

东北一熟区

2014年5月19日,省农机局印发《关于秸秆机械化综合利用工作的实施意见》,强化秸秆还田机具补贴措施,安排3000万元专项资金用于秸秆禁烧和综合利用机具补贴,重点扶持农机大户、农机专业合作社购置秸秆还田机、玉米免耕播种机和打捆机,组建秸秆综合利用专业服务组织。安排部署秸秆还田试验示范,在部署申报2014年省农机化产业发展项目时,安排17个县开展秸秆还田示范,在所有项目中是数量最多的。 9月24日,省农机局又印发《关于推进秸秆机械化还田工作的通知》,就充分发挥机械化作用,推进农作物秸秆还田工作进行部署。在省政府农机农艺融合发展调研座谈会和全省玉米机械化收获暨秸秆还田工作推进会期间,分别组织了小麦、油菜和玉米秸秆还田现场。围绕“秸秆禁烧”热点,召开主要农作物秸秆综合利用研讨座谈会,开展秸秆还田技术研讨和秸秆综合利用征文活动,分片组织午季秸秆粉碎还田条件下水稻长势观摩和玉米秸秆还田条件下小麦长势观摩活动,进一步修改、完善适应不同地区和种植模式的秸秆机械化还田技术路线。

水稻秸秆全量翻埋还田技术模式:秋季联合收获机收获水稻+稻草粉碎还田→秋季耕翻→春季灌水泡田→耙地或埋茬起浆→机械插秧

各地农机部门按照省局部署,加大支持力度,落实工作措施,注重技术服务,强化宣传引导,上下联动,整体推进。合肥市2014年市、县两级秸秆禁烧和综合利用投入分别达到9000万元和1.6亿元,对秸秆机械化还田每亩给予30元补贴,并在全市开展联收联耕试点,即以村为单位,统一组织农业机械,签订作业合同,统一进行机械收割和秸秆还田、耕整地作业,这样在农机作业环节确保秸秆综合利用,从源头上杜绝了秸秆焚烧现象,市财政对开展联收联耕的试点村,每村给予10万元补助、对联合收割机加装秸秆切碎装置每台补贴500元、对农机合作组织、家庭农场等在7月20日之后新购联合收割机2台及以上,同时新增大型拖拉机且配套秸秆还田机或秸秆打捆机6台套及以上,年作业面积超过3000亩的,一次性补助10万元/个。滁州市各县建设了22个秸秆机械化还田示范片,示范面积超过10万亩。蚌埠市固镇县结合实施部级玉米生产全程机械化项目,在101省道边建设示范区2万亩,实现小麦、玉米秸秆机械化还田率均为100%;怀远县依托现代农业小麦产业、粮食生产发展资金、小麦高产创建等项目资金支撑,在全县建立14个秸秆机械化还田示范片,集中连片开展玉米和水稻秸秆粉碎还田作业示范。

水稻秸秆半量还田技术模式:水稻联合收获机收获水稻→秸秆还田→秸秆清理→春季灌水泡田→埋茬起浆平地→机插秧

农民焚烧秸秆,主要是因为秸秆在田间影响播种。如果秸秆还田机具选择和使用不当,将影响秸秆还田作业质量和下茬作物播种质量,挫伤农民的积极性。为此,各级农机部门强化秸秆机械化还田技术服务,一方面,综合考虑当地的耕种模式、土壤类型、还田方式等因素,通过示范演示,帮助农民选购使用秸秆还田机具和适应秸秆还田后的播种机械。另一方面,组织技术人员深入田间地头,进村入户,指导农机手掌握秸秆还田机具的安装调试、操作技术和相关农艺要求,切实保证秸秆还田的作业质量。

水旱轮作稻区

2015年,省农机局先后安排3次重大活动,推进秸秆机械化还田。一是4月9日在涡阳县召开全省秸秆还田及夏种机械演示会,及早谋划皖北地区“三夏”秸秆还田和玉米、大豆播种机械选型,推进秸秆机械化还田作业,提高玉米、大豆机播作业质量。二是5月26日在含山县召开油稻连作生产全程机械化现场会,进行了油菜机收、秸秆还田、机械化耕整地和机插秧等现场作业,集中展示了我省油稻连作生产机械化的关键技术和机具,重点示范油菜秸秆还田条件下的机插秧技术路线和作业模式。三是在10月中旬组织稻茬麦生产系列宣传活动。同时通过试验示范,剖析稻茬麦生产面临的突出问题,探索适宜的水稻秸秆还田、耕整地、稻茬麦播种技术和机具,解决稻茬麦机播难题。以秸秆还田为常态,示范推广主要农作物生产全程机械化技术。

水稻秸秆粉碎地表覆盖还田技术模式:水稻联合收割+秸秆粉碎还田→免耕机械播种油菜等作物

水稻秸秆粉碎混埋还田技术模式:水稻联合收割+秸秆粉碎还田→机械旋耕→机械播种后续作物

水稻秸秆粉碎翻埋还田技术模式:水稻联合收割+秸秆粉碎还田→机械翻耕→机械整地→机械播种后续作物

双季稻区

水稻秸秆粉碎混埋还田技术模式:水稻联合收割+秸秆粉碎还田→机械旋耕整地→机械移栽

水稻秸秆粉碎翻埋还田技术模式:水稻联合收割+秸秆粉碎还田→机械翻耕→机械整地→机械移栽。

2.玉米

东北一熟区

玉米秸秆覆盖还田技术模式:a.机械收获玉米→秸秆粉碎还田覆盖地表→机械深松→免耕播种;b.机械收获玉米→高留根茬秸秆粉碎还田覆盖地表→机械深松→免耕播种;c.机械收获玉米→秸秆整秆还田覆盖地表→机械深松→免耕播种

玉米秸秆深翻还田技术模式:机械收获玉米→秸秆粉碎还田覆盖地表→机械深翻→耙压起垄→精量播种

玉米秸秆碎混还田技术模式:机械收获玉米→秸秆粉碎还田覆盖地表→机械旋耕灭茬起垄镇压整地→精量播种

黄淮海两熟区

玉米秸秆粉碎地表覆盖还田技术模式:玉米联合收获+秸秆粉碎还田→免耕播种机播种小麦

玉米秸秆粉碎混埋还田技术模式:玉米联合收获+秸秆粉碎还田→旋耕机旋耕还田2次→小麦播种机播种小麦

玉米秸秆粉碎翻埋还田技术模式:玉米联合收获+秸秆粉碎还田→铧式犁翻耕还田→小麦播种机播种小麦

西北一熟区

粉碎地表覆盖还田技术模式:机械收获→秸秆粉碎还田→休闲→免耕施肥播种

整秆地表覆盖还田技术模式:摘穗收获→压倒秸秆还田→休闲→少免耕施肥播种

粉碎混埋还田技术模式:机械收获→秸秆粉碎还田→秸秆混埋→休闲→机械播种

西北一熟区粉碎翻埋还田技术模式:机械收获→秸秆粉碎还田→秸秆翻埋→休闲→机械播种

3.小麦

黄淮海两熟区

小麦秸秆机械化粉碎地表覆盖还田技术模式:机械收获+秸秆粉碎还田→免耕播种机播种玉米、大豆、花生

西北一熟区

小麦秸秆机械化粉碎混埋还田技术模式:机械收获+秸秆粉碎还田→旋耕机旋耕还田→小麦播种机播种小麦

小麦秸秆机械化粉碎翻埋还田技术模式:机械收获+秸秆粉碎还田→铧式犁翻耕还田→小麦播种机播种小麦

西南两熟区

小麦秸秆机械化粉碎混埋还田技术模式:机械收获→秸秆粉碎灭茬→浅水旋耕埋草→机械整地插秧

小麦秸秆机械化粉碎翻埋还田技术模式:机械收获→部分秸秆捡拾打捆离田+其他秸秆翻埋还田→机械整地插秧

4.大豆

东北一熟区

大豆秸秆全量还田技术模式:机械联合收获大豆→秸秆粉碎还田→联合整地起垄→机械精量播种

黄淮海两熟区

大豆秸秆粉碎地表覆盖还田技术模式:a.机械收获→秸秆粉碎还田→旋耕施肥播种或免耕播种;b.机械收获→秸秆粉碎还田→深松→旋耕→机械播种;c.机械收获→秸秆粉碎还田→深翻→整地→机械播种

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