打响农业面源污染整治攻坚战,重庆农业农村信

农业生态环境保护和农村人居环境改善是乡村振兴战略的第一场硬仗,今年我市成立了农业面源污染整治专项战役指挥部,制定了《潜江市农业面源污染防治工作实施方案》,启动实施了河湖农业面源污染综合整治行动,这些农业面源污染的重点领域如今变化几何?破解秸秆、粪污、农膜处理等难题有何新举措?10月26日,记者采访了市农业局党组书记、局长许志刚。

7月18日,重庆日报记者从2018全市农业生态与环保工作会上获悉,今年起,我市将用两年时间对化肥农药、畜禽粪污、农作物秸秆、废弃农膜等农业面源污染进行全面治理,引导农业发展不断向“绿色”挖掘潜力。到2020年,全市化肥农药使用量将实现减量增效,主要农作物测土配方施肥技术覆盖率将达到93%。农业面源污染指的是化肥农药、畜禽粪污、农作物秸秆、废弃农膜等造成的污染,这些加剧了土壤和水体污染,也威胁着农产品质量安全。我市地处三峡库区腹心地带,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,因此,加强农业面源污染治理是引导我市农业绿色发展的重中之重。近年来,我市通过畜禽污染治理、化肥农药减量、秸秆资源化利用等措施,在农业环保工作上取得了一定成效。去年,我市农作物化肥使用量较上年减少0.7%,农药使用量同比减少0.8%。同时,去年我市完成了1093家养殖场(户)禁养区关闭或搬迁治理,治理了81.38万头生猪当量污染。但目前,我市农村环保工作仍存在畜禽养殖污染治理有待提升、露天秸秆焚烧现象时有发生,部分蔬菜、水果等产业农药化肥使用量偏高等问题。为此,今年起,我市将用两年时间,按照“一控两减三基本”的目标,对农村面源污染进行全面治理。市农委农业生态与农村能源处相关负责人介绍,我市将通过推广测土配方施肥等技术来实现化肥农药使用量减量增效,到2020年,我市主要农作物测土配方施肥技术覆盖率将达到93%,肥料利用率达到40%,农作物病虫害统防统治率达到40%以上。此外,我市还将继续引导养殖企业、大户配套粪污处理设施,发展循环经济等,实现畜禽粪污资源化利用。明年,我市大型畜禽规模养殖场将全部配套粪污处理设施,到2020年,全市畜禽粪污综合利用率将达75%以上,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。据了解,我市还将逐步建立产地环境保护监测和预警体系,到2020年,我市受污染耕地安全利用率将达到95%以上,实现安全利用的面积达到68万亩。

农业面源污染指的是化肥农药、畜禽粪污、农作物秸秆、废弃农膜等造成的污染,这些加剧了土壤和水体污染,也威胁着农产品质量安全。我市地处三峡库区腹心地带,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,因此,加强农业面源污染治理是引导我市农业绿色发展的重中之重。近年来,我市通过畜禽污染治理、化肥农药减量、秸秆资源化利用等措施,在农业环保工作上取得了一定成效。去年,我市农作物化肥使用量较上年减少0.7%,农药使用量同比减少0.8%。同时,去年我市完成了1093家养殖场(户)禁养区关闭或搬迁治理,治理了81.38万头生猪当量污染。但目前,我市农村环保工作仍存在畜禽养殖污染治理有待提升、露天秸秆焚烧现象时有发生,部分蔬菜、水果等产业农药化肥使用量偏高等问题。

为有效减少农业污染排放,促进美丽乡村和农业产业转型升级,推动农业可持续发展,麒麟区对农药、化肥、地膜、畜禽粪污等方面造成的农业面源污染“多管齐下”进行综合治理。 该区成立了农业面源污染综合治理工作领导小组,制定了相配套的治理方案,全面推进农业面源污染控制和治理。抓好残膜污染综合治理,生产销售、推广使用厚度0.01㎜以上农膜,推广适时揭膜技术,健全残膜回收网点,扶持发展残膜加工,探索机械回收残膜;抓好化肥污染综合治理,扩大测土配方施肥覆盖面,推进绿肥种植和秸秆还田,改进施肥方式,强化土壤监测;抓好农药污染综合治理,推广农药减量增效技术,扩大病虫害统治统防面积,加强病虫害监测网络建设;抓好畜禽养殖污染综合治理,规范养殖小区粪污无害化处理,推进农村畜禽清洁养殖,推进畜禽粪污资源化利用;抓好农业废弃物污染综合治理,做好农药瓶及各种塑料包装袋等废弃物的集中堆放和回收处理,切实减少对农村环境的污染。 该区力争到2017年实现以下农业面源污染综合治理目标:残膜回收加工再利用率达80%以上,化肥施用量每年降低3%,化学农药使用量每年降低5%,高效、低毒、低残留农药推广面积达100%,规模化畜禽养殖排泄物基本实现资源化利用,粪污无害化处理率达100%,利用率达80%以。

“近年来,我市始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照中央环保督查反馈意见和‘一控两减三基本’的要求,大力推广配方施肥秸秆综合利用、农作物病虫害绿色防控技术,持续开展农业面源污染治理攻坚,加快实现现代绿色农业可持续发展。”许志刚介绍,农业面源污染是由污染物沉积、农药、化肥、地膜、致病菌等污染源引起的对水体、土壤、大气等生态系统的污染。我市农业面源污染主要是农业活动非科学经管理念和落后生产方式造成的。重要因素是剧毒高残留农药的使用,化肥施用不当,农膜年年弃于田间,城镇污物污水处理差,农村厕所、禽畜粪便随意流淌堆放等污染生态环境,尤其对水环境污染影响大。与点源污染相比,面源污染时空范围更广,成分、过程更复杂,更难控制。

为此,今年起,我市将用两年时间,按照“一控两减三基本”的目标,对农村面源污染进行全面治理。

五谷丰登、六畜兴旺,历来是人们心中美好的愿景。然而,由于传统的养殖方式,禽畜养殖在发展的同时也对环境、水质造成了污染……畜禽养殖污染成了农村面源污染的主要问题,亦成为影响潜江美丽乡村建设的突出因素。

市农委农业生态与农村能源处相关负责人介绍,我市将通过推广测土配方施肥等技术来实现化肥农药使用量减量增效,到2020年,我市主要农作物测土配方施肥技术覆盖率将达到93%,肥料利用率达到40%,农作物病虫害统防统治率达到40%以上。此外,我市还将继续引导养殖企业、大户配套粪污处理设施,发展循环经济等,实现畜禽粪污资源化利用。明年,我市大型畜禽规模养殖场将全部配套粪污处理设施,到2020年,全市畜禽粪污综合利用率将达75%以上,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

“环保大于天。”许志刚说,近年来,潜江市委、市政府高度重视禽畜养殖污染治理工作,全市共划定畜禽养殖禁养区25个,其中含总干渠、汉南河、田关河、兴隆河、东干渠、中沙河、老新电排河、城南河、百里长渠等9个重点流域。截至目前,全市共完成372家规模场“一场一策”治理任务,畜离养殖废弃物资源化利用率达到73%以上。

据了解,我市还将逐步建立产地环境保护监测和预警体系,到2020年,我市受污染耕地安全利用率将达到95%以上,实现安全利用的面积达到68万亩。

种植业的秸秆是导致农村面源污染的又一道难题,如果能合理利用,就会变废为宝。破解秸秆和粪污难题,表面在农业,出路却广泛分布在一二三产业中,需要统筹种养、加工、能源等环节。

我们按照‘源头防控,以禁促用的原则,创新推广秸秆粉碎还田与综合利用的新机具,支持发展秸秆‘五化’利用产业,加快绿色生态农机化技术推广应用。全市建成5万吨秸秆加工企业1个,3000吨秸秆收储转运中心4个,拥有秸秆粉碎装置2800余台,秸秆粉碎还田机12台,打捆机46台,搂草机5台,压捆机8台、揉丝机2台。”许志刚介绍。

庄稼一枝花,全靠肥当家。然而化肥用量过多,也对生态环境造成了影响。

“在实施化肥使用量零增长行动方面,推广应用测土配方施肥技术、有机肥替化肥技术、耕地保护与质量提升技术,广泛开展施肥技术田间试验示范。截至目前,全市主要作物推荐配方16个,测土配方施肥技术推广面积169.9万亩。通过增施有机肥、水肥一体化、秸秆还田相结合,现已建成耕地质量提升与化肥减量增效示范片6个,其中万亩示范片1个,千亩示范片5个。”许志刚说。

如何准确判断当前农业环境形势?许志刚说,开展农业面源污染监测有利于全面掌握我市农业面源污染现状,是督促各区、镇、办事处推进农业面源污染防治工作的指示器,也是项长期性、基础性工作。

“我们结合国家现代农业产业园面源污染在线监测项目的开展,在渔洋镇、龙湾镇、熊口管理区、运粮湖管理区等地建设固定或移动便携式的监测点,对以虾稻共作模式为主的产业模式进行实时在线监测,获取一手科学精准的相关数据,摸索农业栽培管理措施的调整与改良。通过对进排水水质进行数据比对,了解项目区农业面源污染状况,科学指导农户合理使用农业投入品,减少农业面源污染。”许志刚说。

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