红塔区连续三年获得省财政资金中低产田地改造

截至10月中旬,红塔区2013年度完成中低产田地改造投资3220.7万元,完成改造面积2.3万亩,分别比年初计划超出1700.5万元和1.2万亩,超额完成了玉溪市委、市政府下达的年度目标任务。 多年来,红塔区委、区政府始终将中低产田地改造工作作为统筹城乡发展、建设发展优势产业与推进农业现代化的一项民心工程和德政工程来抓,并出台年度考核办法,区财政每年都按时安排规划经费和工作经费,确保工作正常运转。具体负责全区中低产田地改造的各相关部门每年都及早做出年度规划并主动向省级主管部门申报,争取上级项目的支持。上下联动,齐抓共管、协调指挥和责任落实的项目建设机制,确保中低产田地改造目标任务的完成。为此,红塔区已连续多年按时按质按量完成省、市下达的年度目标任务,多次获得省、市表彰。 2013年红塔区中低产田地改造共完成新建机耕路6条,总长度14.8千米;沟渠51条,总长度27.3千米;水窖807口,总容积12278立方米;土地治理6954亩。新建低压管道灌溉面积2017亩;购买精制有机肥1083.847吨,培训农民300人次。改建田间道路8条10.09千米,改建生产路34条19.2千米,新建生产路26条13.6千米。 通过实施中低产田地改造,红塔区的农业基础设施得到有力提升,项目区的土地能排、能灌、能机耕,成为“水、沟、路、渠”综合配套的田园化高产稳产农田,为全区农业调整产业结构、转变经济发展方式、加快发展优势特色农业奠定了坚实基础。

2015年,我市中低产田改造坚持与产业结构调整相结合,坚持与新农村建设相结合,坚持与土地合理流转相结合,产生了良好的经济效益、社会效益和生态效益,彰显了项目建设的成果。主要表现在以下几方面:

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澳门威斯尼斯人网址,各级领导重视 机构机制健全

2011至2013年,红塔区已连续三年获得省财政资金中低产田地改造以奖代补500万元资金,改造面积4900亩,改善了项目区农业基础设施,推进了农业产业结构调整,促进了农业发展农民增收。 据悉,省财政资金中低产田地改造以奖代补项目是云南省人民政府对市县在上一年度中的中低产田地改造进行考核评比,并对评比获奖市县进行表彰奖励的项目扶持措施。红塔区自2009年实施中低产田地改造以来,区委、区政府始终把中低产田地改造作为做好“三农”工作的切入点和重点,高度重视,加强领导,科学规划,统一建设标准,积极整合资金,创新体制机制,精心组织实施,抓紧冬春黄金季节,全力推进全区中低产田地改造。红塔区围绕提高农业综合生产能力,突出水利建设重点,实施沟、渠、田、林、路综合治理,使改造后的中低产田地达到田、水、路、林配套,节水、节劳、节资、高效,能排能灌、旱涝保收的标准。据统计,2009年至2013年,全区共投入资金18449.35万元,改造中低产田地14万亩。全区通过五年共建设沟渠250条236.586千米;机耕路192条194.646千米;管网911.1863千米;水池171个2.77万立方米;坝塘11座、容积82.87万立方米;小水窖1536口、容积2.38万立方米;新建导洪吸4条2.59千米,过水涵洞206座,泵站4座。为此,红塔区多次获得省人民政府的表彰奖励,也连续三年获得省财政资金中低产田地改造以奖代补资金项目的扶持。 2011年至2013年,红塔区先后在大营街街道办事处郭井居委会、洛河彝族自治乡把者岱村委会、春和街道办事处黄草坝居委会先后投入以奖代补资金500万元,改造中低产田地4900亩,新修沟渠4条4.32千米;新修机耕路5条6.37千米;修缮机耕路1条2.4千米;铺设引水管网5千米;水池8个3164立方米;坡改梯543亩,安装灌桩160个,使项目区的农业基础设施有了质的提升,为农业产业结构的调整、土地流转刨造了条件。

一是市委、市政府成立了以分管副市长为组长、各有关部门领导为成员的中低改领导小组,设立了办公室,抽调了专门人员具体负责中低改日常事务工作,各县也成立了相应的领导机构,设立专门办公室;二是出台了《中共普洱市委、市人民政府关于加快中低产田地改造的意见》、《普洱市中低产田地改造综合协调领导小组办公室工作职责》、《普洱市中低产田地改造项目管理实施细则》、《普洱市中低产田地改造考核奖励试行办法》等规章制度,使中低产田地改造工作有章可循;三是安排了专门经费,市级财政每年安排以奖代补经费500万元,由市中低改办对中低改工作成绩突出的县实行奖励,安排办公室工作经费50万元,确保工作正常运转,各县也安排了工作经费;四是设立了专门办公室,办公室主任由市政府副秘书长兼任,明确了负责日常工作的专职副主任,抽调了专门的工作人员,设立了会计、出纳,在发改、烟草、国土、水利、财政等责任部门设立了联络员,同心协力,合力推进中低改工作;五是将中低改工作列为全市2015年20项重点督查项目。

目标任务明确 工作进展顺利

在实施中低产田地改造工作中,为进一步提高中低产田地改造工作的整体水平,加强项目管理,明确主要工作职责,量化指标,把建设任务落实到部门、落实到地块、落实到人员,不断加强领导、强化措施、整合项目资金,市人民政府政府与各县人民政府签订了2015年度中低产田地改造目标责任书,2015年省级下达普洱市中低产田地改造任务25.092万亩,省下达计划投入资金36298.16万元。全市2015年度的中低产田地改造工作正在紧张的进行中。截止2016年3月13日报表显示:到位资金36298.16万元,其中省级以上计划投资35298.81万元。全市完成改造面积8.54万亩、占计划任务的34.0%,完成投资5748.44万元.

抓实以奖代补 建设成效明显

2015年,上级下达我市以奖代补资金430万元,计划改造面积3300亩,安排在思茅区3个县实施。其中,思茅 100 万元、墨江 80 万元、江城250万元。4个项目已通过招投标,进入施工阶段。

注重宣传培训 高位强势推进

我市在开展中低产田地个改造工作中,不仅充分利用媒体宣传中低改工作,而且还采取召开会议、现场培训、现场观摩等多种形式宣传中低产田地改造。由于宣传到位,全社会对中低改工作已形成共识,上下联动,齐心协力,强势推进了中低改工作。在推进中低改工作的同时,还十分注重特色亮点打造,用示范样板带动整体工作。

科学编制计划 典型示范引路

围绕《普洱市中低产田地改造规划》的总体要求,按照“强化山区、完善坝区、突出重点,整合资金,连片建设,效益优先”的原则,在认真开展摸底调查,广泛收集发改、国土、农业、水务、农业综合开发、烟草等责任部门意见的基础上,结合各县的自身实际,农民群众的意愿,统筹各部门所申报、批复的项目计划,精心编制各年度中低产田地改造计划,确保了计划报告及项目计划方案的科学性、合理性。

样板带动项目 注重资金整合

狠抓典型示范样板点建设是中低产田地改造的重要内容。根据各县坝区、山区、半山区的不同特点,按照因地制宜、分类指导、多措并举的原则,合理安排中低产田地改造示范样板,要求各县每年建设1个坝区示范样板和1个山区示范样板,全面带动中低产田地改造工作。

在中低产田地改造示范样板建设中,由于各县的领导重视,示范样板建设,起点高、措施实、效益好、辐射强,并与蔬菜、烤烟、甘蔗、香蕉、咖啡、茶叶等产业发展和园区建设相结合,各责任部门相互协调,通力协作,综合运用工程、生物和农艺措施,实行田、水、路、林综合治理,充分整合项目资金,打造好示范样板,把任务落实到地块、部门和人员,明确行政负责人、技术负责人,做到各级有人管、层层有人抓,以点带面推进中低产田地改造,示范样板建设结合产业的发展,做到当年建设当年发挥效益,起到了中低产田地改造项目建设一片、成功一片、受益一片的良好示范效果

制定项目责任 加强监督管理

市、县两级责任部门根据建设内容和资金安排,按项目设计方案组织施工、按工程进度和质量安排资金,严格资金使用管理,严防截留、挪用、挤占资金等问题发生。按效益目标进行考核,严格按国家、省、市有关中低产田地改造技术标准组织施工。项目主管部门和业务主管部门经常对工程建设进行监督管理,严把技术质量关,确保工程建设质量;在工作中注重施工安全问题;项目工程竣工验收后,制订管护措施,强化后续管理,巩固改造成果,发挥长期效益,克服重建轻管的现象发生。

配套相关政策 落实工作经费

市人民政府先后制定出台了《中共普洱市委、市政府关于加快中低产田地改造的意见》、《普洱市中低产田地改造综合协调领导小组办公室工作职责》、《普洱市中低产田地改造项目管理实施细则》、《普洱市中低产田地改造考核奖励试行办法》等规范性文件,为全市中低产田地改造工作提供了保障。市、县两级在财政十分困难的情况下,每年都安排一定工作经费,纳入财政预算,市级每年安排50万元的工作经费,500万元市级以奖代补资金;各县每年安排5—10万元工作经费。主要用于中低产田地改造的规划、办公设备配置及日常工作开展、开展市级改造样板建设,每年按照省要求进行考核评比表彰,确保了中低产田地改造工作的顺利开展。

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