湘潭经济迎来全面,龙泉街道认真做好经济普查

为保证玉溪市易门县龙泉街道经济普查正式登记工作有序顺利开展,龙泉街道经普办从普查物资的运送、分配、分装、领取各个环节入手,认真做好普查物资后勤保障管理工作。一是安排专人装运普查物资。安排专人到县经普办装运普查物资,对县里下发的各类普查物资按照清单逐一清点,做到专人负责,专室存储,妥善保管;二是制定分配普查物资发放表。根据各社区普查小区、清查单位、清查登记个体户数量,计算分配各普查物资数量,并造册登记,保证分配比例合理;三是安排人员分装普查物资。按照分配普查物资发放表,将物资分配到各社区。

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经济普查吹响“宣传号”

7月25-26日,全省第四次全国经济普查单位清查布置暨培训会在西安召开。省统计局总统计师、省经普办主任张烨到会并作动员讲话。

经统计,全街道共分装经济普查单位告知书1150张,经济普查公开信5759张,经济普查各专业普查表共计19389张,经济普查指导员证50个、普查员证205个,手提袋和资料包305个,普查宣传画255张,普查知识宣传手册336份,普查工作手册755本,聘书255份,手电筒255个,雨伞255把,签字笔255支,信签纸255本。各社区已于12月31日到经济普查办领取物资,并签字完善手续。

12月8日,市统计局在万达广场举行经济普查及《统计法》宣传活动,同时启动了第四次全国经济普查宣传月活动。

细心的你也许会发现,近日福州许多街巷,甚至社区的宣传栏都粘贴了《福州市人民政府第二次全国经济普查单位清查公告》,“请社会各界予以密切配合和大力支持,并按规定如实申报相关的内容”。

张烨在会上传达了第四次全国经济普查电视电话会议精神和韩正副总理的讲话精神,通报了全省四经普前期准备工作,安排部署了全省单位清查工作。她指出,开展单位清查方案布置暨培训,是确保培训质量、解决贯彻方案不走样、贯彻技术要领不变形的有效途径,是理清思路、明确目标、提高实际能力的重要方法。大家要珍惜难得的学习机会,并且承担着对基层一线普查指导员、普查员培训的艰巨任务。她强调,省上的培训会议结束以后,各地要结合本地的实际,组织不同方式、不同层次的培训。在培训工作中制定好培训计划,选好教员,编好教案,组织好授课,要让乡镇普查员学会如何填表、如何操作。她就下一阶段单位清查工作提出了五点要求。一是要认真做好普查宣传工作,营造良好的普查工作环境。二是要认真学习单位清查方案,提高统计工作执行力。三是要深入贯彻落实新《全国经济普查条例》,规范普查工作程序。四是要积极做好“两员”选聘和清查物资落实工作,为全省单位清查工作提供物质保障。五是要加速启动单位清查业务和技术准备工作,确保单位清查不重不漏,为全省正式普查登记奠定坚实基础。

12月12日讯12月8日上午,市统计局联合岳塘区、高新区在万达广场开展《统计法》颁布30周年暨湘潭市第四次全国经济普查大宣传活动,同时也拉开了湘潭市经济普查宣传月的序幕。记者从这次宣传活动上获悉,2019年1月1日开始,第四次全国经济普查进入登记流程,湘潭市经济也将迎来全面“体检”。

不只福州,记者从省经普办了解到,日前我省还专门召开第二次经济普查新闻宣传协调会,第二次全国经济普查的“宣传号”已在全省各地吹响。

省经普办综合组对单位清查办法进行了培训,重点对单位清查对象、范围和时间,清查方式及数据收集整理、编制清查底册、数据检查与评估等八个方面进行了详实讲解,培训了具体的操作流程,提出了单位清查要求和具体的时间节点。省经普办执法保障组对依法普查工作进行了全面培训;省经普办数据处理组对全省普查数据处理环境搭建、设备准备和程序培训等工作进行安排。

《全国经济普查条例》规定,经济普查每五年进行一次,分别在逢3、8的年份实施。作为党的十九大后开展的首次重大国情国力调查,第四次经济普查是对湘潭市经济发展水平的全面摸底。

省政府第二次全国经济普查领导小组办公室常务副主任、省统计局普查中心主任林成养介绍,自5月12日国务院和省政府经济普查电视电话会以来,我省经济普查的前期准备工作紧张而有序地进行,开展了机构、人员、经费落实,普查试点,普查选调,普查方案制订,业务培训,宣传发动等方面工作。当前经普工作正向单位清查的实质操作阶段转移。

各设区市及杨凌示范区经普办负责同志,各县区经普办业务人员及省局相关专业负责同志,共计150多人参加了会议。

意义:摸清家底 服务决策

“隐性单位”作为清查重点

近年来,湘潭市经济总量不断扩大,经济主体日益增多,新产业、新业态、新商业模式快速涌现,转型升级加快,呈现出新特点、新趋势。这次经济普查的主要对象是湘潭市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。通过普查,了解他们的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等,全面摸清湘潭市二、三产业的发展规模、布局和效益,准确反映湘潭市在供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

林成养表示,为实现经普要求普查中所有基本单位一个不少这一目标,从现在起到年底,全省将进行单位清查。单位清查登记的时点数据为2008年9月30日数据。清查是为了摸清我省行政区域范围内从事经济社会活动的各类法人单位、产业活动单位和从事二、三产业的个体经营户的数量、规模、经营活动类别,准确界定我省第二次全国经济普查表发放的对象与种类,落实普查登记责任,确保普查表发放种类准确和普查单位的不重不漏。单位数能不能查全,直接决定了这次经济普查能不能最终搞准查实,从某种意义上说,单位清查搞好了,经济普查就成功了一半。因此,我省各地将以普查小区为单位进行“地毯式”清查。

市经普办负责人表示, 这次经济普查目的是全面摸清湘潭市二、三产业发展家底,查实各类单位基本情况,对加强和改善全市宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、促进党委政府科学决策,加快建设“五个湘潭”,推进湘潭基本现代化建设新征程具有重要意义。

福州市经普办副主任秦萍霞介绍,福州市为确保普查小区划分准确、规范,普查单位不重叠不遗漏,首次启用电子地图,进行普查小区的划分。每个普查小区都设有普查员。9月下旬,福州1.5万左右的普查员将佩戴省经普办统一制发的普查员证,在各自负责的普查小区内,逐一上门,对所有相关的单位和个人进行登记核实造册。特别是一些“隐性单位”将会作为清查的重点。例如,落在写字楼内的企业、大单位的内设机构,以及开在社区居民楼内的公司等等。

试点:收获经验 排除难题

多方协力共推经济普查

岳塘区五里堆街道是省经普办选定的第四次全国经济普查省级综合试点的区域之一,国民经济规模适中,行业门类比较齐全,具有较强的代表性,“尤其是湘潭市开展精美湘潭建设以来,这个区域内各类经济单位发生了很大的变化,清查难度也比较高。”市经普办相关负责人介绍。

经济普查是一项重要的系统工程,是一次政府行为,为确保经济普查数量准确,我省各职能部门正协力合作。

湘潭经济迎来全面,龙泉街道认真做好经济普查物资发放工作。为了高质量完成省级综合试点工作任务,省、市、区、街道经普办和社区普查员上下联动,相互协作,冒着高温酷暑,奋战两个月,确保了省级综合试点各项工作圆满完成。在综合试点过程中,为了能真实模拟普查流程,岳塘区经普办组织专人进行技术攻关,加班加点对经济普查数据PAD软件进行研究,终于在试点工作开始前取得突破,制作了试点地图包、注册文件,改进了试点制度。街道也利用现有的网格地图绘制了更为准确的普查区地图,解决了PAD端没有地图支持的技术难题,确保了普查员和普查指导员顺利开展普查工作,进行数据的高效采集,为正式普查积累了经验。

省经普办介绍,我省各级的编制、民政、国税、地税、工商、质监、建设部门以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门,都向同级经普机构提供了其审批或者登记单位的资料;铁路、银行、保险、证券及教育、卫生、邮政、电信等部门和大型企业,也向经普机构提供本系统在当地的法人单位、分支机构和营业网点名录;中国人民解放军、中国人民武装警察部门也将协助地方普查机构对营区内的非隶属经济单位进行清查。

为确保业务培训和实际更好地结合,市经普办安排业务骨干到该街道选择有代表性的企业和个体经营户进行现场填表,拍摄照片和视频资料,制作培训课件,并让业务骨干结合实际案例,对街道的普查员和普查指导员进行了两轮实战培训。同时,建立网上业务答疑群,即时交流零距离,及时解决普查员碰到的业务问题,及时反馈信息,让审核纠错更快捷,经济普查清查和入户登记工作的开展打下了坚实的基础。

9月下旬入户清查

准备:“兵马”已齐 “粮草”已备

省经普办介绍,全省各地9月下旬基本都将开展入户清查工作。单位清查实行在地登记原则。普查员将对所负责的普查小区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业的个体经营户,进行逐一清查。所有法人单位、产业活动单位均要填报《法人和产业活动单位清查表》,同时,多产业法人单位还需填报《多产业法人单位所属的产业活动单位一览表》,个体经营户则需填报《个体经营户清查表》。

据了解,这次经济普查涉及全市各县区、园区、金融、保险、铁路、军队等部门,覆盖近20万个普查对象。今年5月份湘潭市启动了第四次全国经济普查工作前期准备工作后,各级都成立了经济普查机构,将经济普查的触角延伸到了基层的村、社区。市第四次全国经济普查领导小组办公室与市综治办联合发文,以熟悉区域情况、相对稳定的网格员为主体选聘了2073名基层普查员和普查指导员。

各单位查查耗水用电

为更好地促进单位清查和入户登记工作,市经普办对县、乡两级经普办及大型企业、高等院校,县区、园区经普办对各乡镇街道,乡镇、街道经普办对各村、社区的普查指导员、普查员进行分批次、多轮次清查业务知识、数据处理操作技能等方面的集中培训。

第二次经济普查将能源和水资源消耗纳入普查范围,并增加了高能耗行业通用设备情况普查,所有单位均要填报有关能源及水的消费情况。其中,规模以上工业企业要全面检查、清理和整顿各项原始记录和统计台账,其他各类单位要填报水及电、煤炭、煤气、天然气、汽油等10种能源的消费实物量和消费金额。

9月3日,湘潭市启动了第四次全国经济普查单位清查工作。全市各级普查机构按照《湖南省第四次全国经济普查实施方案》和单位清查工作流程, 2073名普查员和普查指导员统一佩戴普查员证或普查指导员证,携带PAD、单位清查告知书等,遵循“逐时、逐街、逐栋、逐层、逐户”的原则,进行“地毯式”现场核查,确保各类清查对象“应统尽统”,不重不漏。

由于一直以来能源统计基础相对薄弱,除一些规模以上工业企业外,许多单位基本上没有能耗的原始记录,更没有统计台账,因此,能源普查是此次经济普查的重点、难点。

在清查过程中,市经普办建立清查调度通报和动态监测制度、领导通报制度,通过“日调度、日通报、日反映”和领导的高位推进,督促各地按照单位清查入户工作计划开展清查,加紧清查上户进度。同时,通过实地督查和国庆长假加班加点,确保了单位清查工作按时完成。为确保数据的精准,市经普办还组织全国经济普查领导小组部分成员单位联动就单位清查查遗补漏,提高了清查数据的质量。

省经普办工作人员提醒,所有纳入普查范围的单位、个体户应查询了解并记录各自的能源和水资源消耗情况,以备正式普查时申报。例如,要记录水、电、气等用表计量的年初数和消费金额;在同一建筑物内办公的单位,要分别进行能耗计算;租用经营办公场地,且水、电、气等费用均包括在租金的单位,要按能源品种分开进行记录和统计;对无法直接取得能源消费实物量的单位,要搜集相关能源品种的收费价格,用其推算实物量。

在全市清查数据的审核、改错和查遗补漏阶段,市经普办通过集中会审的方式,先后三次召集县区、园区经普办有关人员进行单位清查表集中会审,市、县、乡三级联动,加班加点审核改错,同时及时将国家、省返回的审核疑点下发至基层核实,从而确保清查表审核、改错工作顺利进行。

经过两个多月的努力,到11月23日,湘潭市已基本完成了各类单位的清查工作,基本上实现了区域全覆盖,形成了单位清查底册,成为入户登记的参考资料。到目前为止,湘潭市已经做好了经济普查正式登记前的物资、人员准备工作,省级对普查员和普查指导员进行登记前的业务培训已经完成,市级培训将在本月的17日至18日进行,县区将在25日前完成对乡街、社区村的培训。

市经普办相关负责人介绍,这次经济普查湘潭市将严格按照《统计法》和《全国经济普查条例》,要求所有普查对象和严格依法依规如实提供普查所需资料,不得虚报、瞒报、拒报、伪造、纂改数据;普查人员严格遵守有关保密规定,不泄露国家机密和被调查对象的商业秘密。

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