勐腊县开展减轻农民负工作取得成效【澳门威斯

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为深入贯彻执行中央八项规定精神,切实加强农民负担监督管理,有效推动减负惠农政策落实,维护好、实现好农民群众的根本利益,弥渡县人民政府减轻农民负担领导组办公室结合州农业局《关于开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动的通知》要求,深入开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动,进一步推进党风、政风、行风建设,为弥渡农村经济社会科学发展、和谐发展和跨越发展提供保障。

多年来,全州减轻农民负担监督管理工作通过政策宣传、全面清理、强化动态监督、开展专项检查常态化等措施,减负工作成效明显。农民负担得到了有效控制,各项惠农政策得到了全面落实,党的形象和各项农村政策得到了广大农民的极大褒奖、理解与支持,农村经济繁荣、社会安定团结。

今年以来,南陵县籍山镇党委、政府认真加强和规范农民减负工作,切实落实减轻农民负担的“五项制度”(即收费文件审核制、涉农价格和收费公示制、农村报刊订阅限额制、农民负担监督卡管... 今年以来,南陵县籍山镇党委、政府认真加强和规范农民减负工作,切实落实减轻农民负担的“五项制度”(即收费文件审核制、涉农价格和收费公示制、农村报刊订阅限额制、农民负担监督卡管理制度、涉农案,确保农民负担不反弹,真正让农民的“担子”更轻了。

为认真贯彻执行中央、省、州关于开展涉农乱收费、乱摊派清理整治等一系列减轻农民负担法律法规,10月26日至27日,州减负办检查组到勐腊县检查减轻农民负担工作,结合实际,全面开展了涉农乱收费、乱摊派清理整治专项工作,并抽查了部分乡村、组的工作。这次检查的主要内容是:对违规出台收费项目,扩大收费范围,提高收费标准,延长收费期限,以及利用职权强行服务,变相收费搭车收费等进行清理整治,纠正各种名目的涉农乱收费行为,包括:农村义务教育、计划生育、殡葬服务、农民建房、农业用电、动植物疫病防控和各项惠农补贴策等七个领域存在的问题。

澳门威斯尼斯人网址,一是涉农乱收费清理整治重点。主要对违规出台收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、延长收费期限,以及利用职权强行服务、变相收费、搭车收费等问题进行清理整治,加大对农民反映突出且带有苗头性、倾向性问题的治理力度,下力气纠正以各种名目和手段的涉农乱收费行为。

根据《省农业厅关于开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动的通知》精神,今年10月26日—11月3日,由州农业局组成的农民负担检查工作组对全州涉农乱收费乱摊派清理整治工作情况进行了检查。检查内容包括二大类:一是农村义务教育、计划生育、农民建房、动植物疫病防控、殡葬服务、农业用水、用电等的乱收费行为;二是各项惠农政策落实过程中,代扣代缴,搭车收费配售商品,以领取补贴为条件要求缴纳其他费用,有关部门将应由财政承担和配套的公益事业建设项目和服务费用向村级转嫁,违规要求村级组织提供农村中小学校舍建设费、修缮费、赞助费和教师工资,出钱出物出工的达标升级活动,违规扩大党报党刊征订范围和搭车发行其他报刊,利用行政权力通过发行文件、下指标以人物分解、代订代缴等方式向村级组织摊派报刊等出版物情况的乱摊派行为。检查范围包括:学校、村委会、村民小组、农户、农民专业合作社等。澳门威斯尼斯人网址 2通 过检查,全州没有发现乱收费问题,也未出现有关部门将项目资金缺口、部门工作经费、人员办公费用等转由基层组织承担的乱摊派行为的发生。需要向农户收取费用的,均严格执行国家的相关政策规定,按相关工作程序进行,并做好相关的解释工作。各项惠农政策均落实到位,惠农补贴款的发放一律实行公示制度,各项惠农补贴均通过“一卡通”由农村信用社直接拨付到农户的金碧卡,并通过短信将各项惠农补贴的情况发送到农户的手机上。

上半年,该镇为加大农民减负工作力度,4月份召开了全镇涉农资金专项整治行动动员会,各村各相关部门认真对照《籍山镇减轻农民负担监督管理实施意见》要求,开展了自查自纠,清理不合理收费项目,彻底杜绝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款等现象。镇涉农资金督查小组工作人员走村入户,对全镇30个村的农业支持保护补贴、低保优抚资金以及一事一议财政奖补等的发放进行了督查,严格按照相关文件要求规范操作,对补贴的相关信息要求进行公示,接受群众监督,确保公开、公正、公平,在检查时发现问题责令限期整改。

检查组未发现乱收费、乱摊派的违规行为。乱收费、乱摊派的现象得到有效遏制,乱集资现象也有所控制,取得了一定成果。农民的合法权益得到了保护,充分调动了广大农民的生产积极性,对发展勐腊县经济起到积极促进作用。

二是涉农乱摊派清理整治重点。主要对要求基层组织提供赞助、资助、捐赠财物,承担会议费、培训费、接待费,以及超限额订阅报刊等问题开展清理整治,切实纠正有关部门和单位将项目资金缺口、部门工作经费、人员办公费用等转由基层组织承担行为。

检查中发现,村级公费订阅报刊费用呈增长态势,景洪市、勐腊县均有不同程度的增长,超过了云南省减负办、省新闻出版局、省纠风办联发的《关于实行村级报刊订阅费用限额控制制度的通知》﹙云政减负〔2002〕1号﹚规定的限额标准。即:经济发达的城郊结合部的收入较高的村委会,一般村委会,国家、省级扶贫开发工作重点县以及省确定的扶贫攻坚乡﹙镇﹚所属的村委会,每年公费订阅报刊费用分别不得超过1000元、700元、400元。我们认为以2002年制定的“限额标准”来确定是否“超限”有些不切实际。单从物价上涨的因素看,各类报刊杂志的征订费也水涨船高,仅以以下五种报刊:〔云南日报298元/份、版纳报156元/份、法制日报360元/份、人民日报288元/份、半月谈57.6元/份〕的订阅费用就达1159.6元,加大了村级公费订阅报刊费用。从订阅的报刊种类看,由于订阅的报刊种类过多而且相类似,也增加了村级公费订阅报刊的费用。建议基层组织应根据实际,按照服务于农业、农村、农民的需求减少订澳门威斯尼斯人网址 3阅的报刊种类,降低报刊订阅费用。

近期,县农委、财政、教育、纪委等部门抽调人员组成的县农民负担执法检查组一行5人,由县农委副主任伍义带队,对籍山镇2015年的农民减负、惠农政策落实情况进行了检查。检查组分成2个组重点抽查了石铺、先进、茶丰、三连4个村,通过听取汇报,查看相关材料,实地走访农户、农民合作社、家庭农场和学校。

为确保涉农乱收费乱摊派清理整治工作取得实效,此项工作分工作部署、深入排查、整改落实、总结报告四个阶段完成。

2015年11月11日

通过检查与走访,检查组对籍山镇的减轻农民负担工作给予了充分肯定。同时也发现了仍存在一些的问题,检查组当场要求立即整改,限期完成。通过这次检查,扎实有效地推动了该镇的农民减负工作,为迎接省、市检查打下良好的基础。

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