协会合作社架起北林农民致富的桥梁,促进山区

许家屯镇是瓦房店市最北的乡镇,东马屯是许家屯镇最东面的村,是大连最高山老茂山北脉脚下的一个小村子,屯里95%的人靠种植果业为生。如今东马屯的苹果不但远销东南亚,甚至在俄罗斯也小有名气,这与屯里的一个“风云人物”——2005年大连的十大经济人物张经中的努力分不开,他是东马屯苹果协会会长,也是“党员中心户+专业协会+经济人”模式的典范,现在他的协会会员达到了3388人,覆盖5个乡镇。

党的十八大以来,加强和改进新形势下的群众工作,密切党同人民群众的血肉联系,成为各级党委政府的一大新课题。平邑地处沂蒙山区腹地,山区面积占总面积的85%以上,是农业大县,山区计生户增收致富是农村工作的重中之重。近几年,我县探索总结出以“三个一”为主要内容的山区计生户致富新路径,在县、镇广大党员干部中广泛开展“三个一”主题实践活动。2013年,全县农民人均纯收入达10278元,通过“三个一”受益农户占全乡总户数的70%以上。近几年,我县在“三农”工作方面作了一系列探索,开展进村入户帮扶、“手拉手,心连心”结对、选派支部书记挂职、新农村建设帮扶、党员结对共建、“三下乡”、“四德榜”等活动,这些活动都侧重于帮助村一级的工作,工作内容以解决具体问题为主,没有覆盖全体农民、没有沉到农户。而探索山区计生户“三个一”增收致富新路径实践活动,重在全覆盖、访民情、增感情,效果更为显着,影响更为深远。我县“西瓜之乡”、“大蒜之乡”、“金银花主产地”、“仔猪之乡”、“樱桃之乡”、“果品之乡”遍布镇、村,特色鲜明,农民的科技意识和农产品的科技含量较高,但群众受益面较窄。基于此,我县人口计生部门探索总结出以“一块场地、一手绝活、一套机制”为主要内容的“三个一”山区计生户增收致富新路径。“一块场地”,即镇、村计生协会以科技示范园或党员干部示范园为依托,规划出一块种植、养殖、加工项目场地,通过这块场地为计生户提供产前、产中、产后的一条龙示范服务。卞桥镇在资邱东岭建起5000亩生态农业示范园,该园已发展成为国家科协专家教研基地、山东省科普示范基地;全镇47个村居规划建设了服务计生户的“一块地”。同卞桥镇一样,全县14个镇均有项目场地,为广大计生户提供广阔的创业平台。“一手绝活”,是镇、村计生协会通过服务阵地培养新型农民,使他们每户掌握1-2门实用技术,练就一手绝活闯市场。经过几年的锻炼,全县在种植、养殖、加工、销售、运输等致富项目中涌现出6.2万名“身怀绝技”的致富能手,在他们的带动下,身边的计生户逐渐掌握了致富门路。大涝泉村村民吴自喜是县计生协会会员,在种植黄桃方面有一技之长。多年来,他手把手地给计生户传授黄桃种植技术,不少计生户因此走上了致富之路。大涝泉村计生协会利用信息优势,开展“送爱心大帮扶”活动,组织计生户加工果脯,然后卖到北京、上海等地,成了远近闻名的富裕村。“一套机制”,即县、镇、村同时运作一套人、财、物、政策、措施等相匹配的工作机制,将“三个一”致富模式列入镇、村年度千分制考核的重要内容,年初明确责任目标,年底考核兑现,实行重奖重罚。围绕种植、养殖、加工、销售、运输、科技服务六条线,县人口计生部门、镇党政领导、机关工作人员及农技服务人员实行分线包片负责制,农村党员干部、计生协会会员实行包片联户制,并按项目规划、服务措施、经济效益增幅等内容,层层签订目标责任书,年底考核由被包农户“说了算”,考核结果在镇、村居同时张榜公布。实际工作中,我县通过中心户、重点户和联系户“三户”发挥农村党员干部作用。镇级党委按照村居的规模和党员人数,按一定比例确定一批党员中心户,党员中心户负责所包农户的科技项目、技术指导等致富事宜,以及党员联系户的。重点户就是中心户所负责的重点帮扶农户,联系户是中心户日常联系的对象。村党支部每年为包户党员、机关干部做到“四个一”:营造一个好的环境,扶持一项优惠政策,办一件实事,提一条好建议。每年夏、秋两季,镇党委会同村党支部共同考核,经济指标完成情况由被包户确认,其他项目由村民代表和村党支部以无计名投票的方式打分。目前,全县建立党员干部中心户3680个,惠及党员干部联系户11.6万个,组建科技服务组织达到1100多个。

昨日,瓦房店市李官镇东马屯及其周边村屯的200多位果农,一大早就冒着严寒从四面八方向东马屯果树技术专业培训学校集结。当天,当地知名的苹果种植“土专家”马庆豪用了近一天的时间为广大果农讲授了苹果剪枝技术课程。据了解,从去年11月开始的冬闲时节,虽然我市严寒天气不断,但有针对性的农业科技培训却在我市农村广泛开展,就像那“冬天里的一把火”。

创先争优活动开展以来,北林区各类协会不断转变发展思路,充分发挥农民党员队伍的能人引带作用,以专业合作社、各类富民协会为载体,加大创新运行模式,探索出了一条新形势下农民组织争先发展,富民载体相互引带的有效路子,推进了农村经济社会又好又快发展,成为北林区农民致富路上不可或缺的产业支柱。

在张经中看来,社会主义新农村并不是指农民住进小洋房,在市场经济体制下应该形成新型的农村组织结构。现在协会会员每户平均年收入2.5万元。张经中对党员中心户未来的设想已经远远超出了一般人的理解,今年,他的协会里还要成立妇女部、老年部,组织结构更加细化。现在张经中为组长的“党员中心户”已闻名十里八村了。

和所有在座的农民朋友一样,东马屯果农林凤玉聚精会神地听完了马庆豪的讲座,感觉受益匪浅。林凤玉告诉记者,苹果产量的高低,果树的修剪非常关键,如果果树剪枝的时候没有修剪好,可能影响未来几年的产量,所以农村有“一剪管十年”的说法。东马屯是我市有名的苹果专业村,林凤玉家栽种了300多棵树,今年产果2万多公斤,又逢果价连年高涨,今年卖了7万多元。同样在当天,瓦房店市农业科技创业服务中心也正在进行一场针对村农技推广员的培训,在经过系统培训后,他们将奔赴广阔农村大地,把实用的科技传授给更多的农民。据介绍,目前,1027名村农民技术员已与县级农业行政主管部门签订协议,成为我市第一批由财政补贴的村农技推广员。

永安满族镇永兴村五组村民张福忠,家里有30多亩水田,2008年通过土地流转,参加了大成福水稻合作社,不但使他家的收入结构得到了转变,而且又从合作社中尝到了实惠。今年这个村又通过在寿光和内蒙古学习建立了永兴村蔬菜专业合作社,在合作社的帮助下,他建起了两栋温室蔬菜大棚。“自从我加入合作社以来,建了这两栋蔬菜大棚,现在已产500我公斤,预计这一冬天能挣十万多块钱。”张福忠高兴地说。

据不完全统计,近半年来,“中心户”组织党员集中收看党建知识和理论教育以及农业实用技术专题影碟和录像带850多张,提供农业种植和农村养殖新品种和信息206个,推广应用农村实用新技术153项。有300多名党员搞起了致富新项目,成为农村新的致富带头人。

多年来,我市农技推广体系是市、县有农业技术推广中心,乡有农技站,村有科技示范户。在体制上,各推广站均属市、县、乡管理的事业单位,业务上,接受上级业务部门指导。但是,农业技术推广的服务功能只延伸到乡镇,没有形成市、县、乡、村、户的完整体系,缺少村级环节。为进一步加强全市农业技术推广工作,完善农村农业技术推广体系建设,市农委在经过多次调研的基础上,在每个村设一名农业技术推广员,每名农技推广员每年补贴4000元,在全市农村开展选聘村级农民技术员工作,建立健全承接市、县、乡农业公益性技术推广任务的村级技术员队伍。

大成福水稻合作社是农民党员、永兴村党支部书记贾洪涛创建的以水稻生产为主的合作社,全村入社会员147户,水田集中规模经营2570亩,合作社实行农民自愿参与、自主经营、自我发展、利益共享、风险共担的运行机制,实行以统一购种、统一购肥、统一销售、统一技术规程为主的“一条龙”服务模式,通过政府政策资金扶持引导,党员能人相互引带,现如今这个村经过两年的发展和壮大,不但建成了大成福水稻合作社,又相继建成了烤烟专业合作社、农机专业合作社、玉米专业合作社、瓜菜专业合作社。特别是今年这个村在挖掘反季节蔬菜种植上破题,采取农民入股自愿参与的模式,建设一处以半地下室为主的温室大棚蔬菜生产基地,计划建设50栋,现已投入生产18栋,大棚内的各种蔬菜开始上市,既填补了绥化地区冬季蔬菜生产的空白,也成为北林区唯一的以反季节蔬菜为主的专业合作社。

截至目前,全市农村新增养殖肉鸡80万只,育肥牛和育肥猪3500多头,新增食用菌养殖和温室蔬菜种植面积570多亩。中央驻辽宁先进性教育活动巡回检查组来瓦房店检查工作时,对“党员中心户”的作用给予充分肯定和高度评价。记者王博文

现代农业的迅速发展,村级专业技术人员的完善配备,使农业技术培训如今在我市农村迅速升温。据东马屯水果专业合作社社长孙经忠介绍,春节前夕,果树技术专业培训学校对果农的培训从1月7日一直持续到昨天,天天爆满。

大成福水稻合作社只是北林区创建富民载体引领农民增收致富中的一种模式,近年来,北林区积极发挥农村党员干部的“双带”作用,扶持、鼓励党员干部和能人领办创办富民载体的各类协会和专业合作社。由西长发镇东达胡村农民党员侯晓义创建的益民众发养鱼协会,成立6年间,吸收会员138人,发展养殖水面1.1万亩,协会生产的“泥河鲜”牌水产品销往省内20多个城市,仅此一项每年拉动渔民增收60多万元。

据了解,全区以党员和各类能人创办的协会、合作社共有204个,辐射农户10万余户,会员总数近2万名,农民人均增加纯收入达到2960元,高于全区人均收入200余元,协会涉及到种、养、加、农、林、牧、渔等各业,形成了多专业、多层次、多类型、多功能的组织体系,已经成为北林区农民致富路上的一个主力军。下图为养鱼协会会员在收鱼。

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