慈溪召开规模化畜禽养殖场污水纳管工作会议,

为加快推进规模化畜禽养殖场污水纳管工作,确保污水纳管工程顺利实施,日前,慈溪召开规模畜禽养殖场污水纳管工作会议。会议分析了当前开展规模化畜禽养殖场污水纳管工作的重要性和迫切性,进一步明确了相关各部门的职责,并就污水纳管工作前期工作开展情况进行了讨论,对规模化畜禽养殖场污水纳管工程项目申报及实施进行了重点指导。 据悉,此次参会的13个规模猪场年出栏都在3000头以上,猪场虽配备了相应的沼气池、氧化塘等废水处理设施,但是由于雨季、冬季等因素,产生的沼液无法完全消纳,对周边环境的污染还是存在的,同时规模猪场污水中氨氮、化学需氧量浓度比较高,污水处理厂的进水正需要这些生化性比较高的废水,为此,慈溪市启动了规模化畜禽养殖场污水纳管工作,并实行财政补助。

笔者日前从余姚市畜牧兽医局了解到,至12月中旬,余姚市200多家存栏50头以上的生猪规模养殖场的污染治理设施建设已基本完成,剩余的也在抓紧建设中。今年以来,余姚市畜禽养殖场所共建设完成雨污分流设施4.5万米、堆粪棚1.3万平方米、污水沉淀池及储存池1.8万立方米、沼气池等处理池0.5万立方米,以及工业化处理设施设备3套。目前,验收小组已完成了150多家养殖场的生态化治理验收工作,同时关停拆除养殖场100余家。此项工作的开展有效改善了养殖场所周边的环境,进一步提高了畜禽粪污的综合利用率,也获得了周边村民的好评。 近年来,在各级政府惠农支牧政策的引导、扶持下,余姚市以生猪为主的集约化、生态化畜禽养殖不断发展,养殖规模基本稳定。 2015年,预计余姚市生猪出栏32.5万头,年末存栏21.2万头,家禽饲养量480万羽,该年畜牧总产值近10亿元,畜禽规模养殖率达95%以上。 在规模化畜牧业快速发展的同时,环境压力也逐渐增大。为消除畜禽养殖对环境的污染,改善农村环境状况,去年以来,余姚市认真贯彻落实省“五水共治”工作的总体部署和相关法律法规及文件精神,按照市委、市政府“创建美丽家园”、“余姚市畜禽养殖禁养区划分方案”等要求,开展了对禁养区畜禽养殖场的关停、拆除和污染治理工作。今年6月份以来,为进一步推进畜禽养殖污染整治和生态化治理工作,余姚市切实落实各项措施,全面开展以存栏50头以上规模猪场为重点的畜禽粪便、污水综合治理工作。目前,畜禽养殖生态化治理工作已取得较为显着的成效。 在工作措施上,余姚市成立了由市领导及农林、环保、财政、国土、住建等相关职能部门负责人组成的“余姚市畜禽养殖污染治理领导小组”,部署落实畜禽养殖环境整治及污染治理工作,印发了《余姚市畜禽养殖污染治理工作实施方案》,出台了扶持政策,对通过验收的养殖场将予以1.5万元至10万元的资金奖励。同时,还就设施用地审批、污水纳管等有关工作给予了优惠落实,切实解决了污染治理过程中的工作难点。 余姚市农牧部门着力做好畜禽养殖“一场一策”治理指导工作,向800多户畜禽养殖场送达了畜禽养殖环保要求和治理技术告知书。余姚市畜牧兽医局组织举办了多次技术培训会议,并组织10多位技术骨干对余姚市除四明山镇外的20个乡镇实行连片包户,对牧场粪污处理等进行指导。 针对部分乡镇生态化治理工作进度缓慢,余姚市农林局领导亲自带队对畜禽养殖污染治理重点难点乡镇开展了多次检查。畜牧、环保部门组成了4个验收小组,按照《宁波市畜禽养殖场生态化治理达标验收办法》开展了畜禽养殖污染整治和生态化治理的验收,并对各乡镇的工作进度定期上报,并作内部通报,有力地推动了治理工作进度。由于各项工作措施到位,得到了广大养殖场的积极配合。

浦东新区多年来一直积极开展全国环境优美乡镇的创建工作。今年,浦东有8个镇创建上海市生态镇,分别是周浦、书院、祝桥、宣桥、六灶、芦潮港、泥城和万祥。以下是部分镇创建情况:

2016年11月底,国务院发布了“十三五”环保规划,坚决要求加强环境保护工作,在“十二五”的基础上再接再厉,把环保工作在原有基础上,再加大综合治理的力度。年底前,所有禁养区猪场都必须关闭或搬迁。

●六灶镇

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完成了连民市级生态村,会龙、果园、其成、汤店区级生态村的创建。2010年,连民村被评为浦东新区环境教育基地。另外,在全镇内已完成15个亮点村组创建,其中推广型10个、舒适性4个、展示型1个。

就生猪养殖而言,最大的问题应该是排放粪污造成的水污染,由国务院对环保的重视态度可以看出,明年环保问题仍然是养猪业必须要重视的问题,如果说猪价关系到猪场是否盈利,那么环保问题能否解决将影响到猪场的存亡。

严格按照节能减排指标,加大COD和二氧化硫减排力度和重点工业污染源监管,积极主动推进产业结构调整,连续三年超额完成减排指标。

在十二五期间,6.1万规模化养殖场(小区)建成废弃物处理和资源化利用设施。就十三五来说,将继续完善畜禽养殖污染物排放标准,要确定区域、流域重点和主要超标污染物排放控制目标,实施基于改善水质要求的排污许可,将治理污染的任务逐一落实到各控制单元内的排污单位。

开展农业、畜牧业整治,提高规模化畜禽养殖场粪便利用率,降低化肥、农药施用强度,杜绝秸秆焚烧现象。

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●周浦镇

在未来的五年,必须大力推进畜禽养殖污染防治。 

周浦镇加快水环境的综合治理步伐。

一、划定禁止建设畜禽规模养殖场(小区)区域,加强分区分类管理,未来五年,越来越多的地区将确定出禁养区。

大力推进污水支管建设与纳管工作,各级财政投资约5200万,完成29条段23公里污水管网建设、156家企事业单位污水纳管、25个小区雨污水分流改造。

二、养殖密集区推行粪污集中处理和资源化综合利用。 

抓好河道治理与保洁,投资3300余万元对1151条段河道进行全面整治,清淤458万余方,完成永安港等5条段黑臭河道整治任务。

三、2017年底前,各地区必须依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。 

加大对畜禽养殖场所的整治力度,完成了瓦屑畜牧场等4家畜禽养殖场综合整治,关闭搬迁瓦南猪场等8家畜禽养殖场。

四、大力支持畜禽规模养殖场(小区)标准化改造和建设。 

大力推进农村生活污水收集处理工程,区、镇投资资金1270余万元,在棋杆、瓦南等4个村开展了生活污水集中处理工程,受益居民11286人,4个村内污水集中处理率为95%。

五、实施畜禽养殖废弃物污染治理与资源化利用,开展畜禽规模养殖场(小区)污染综合治理,实现75以上的畜禽养殖场(小区)配套建设固体废物和污水贮存处理设施。 

加大投入,推进各项基础设施建设。共投资5.9个亿,加快镇区道路建设、加强老镇区道路改造、加强公共设施;积极打造绿化景观亮点,镇建城区绿化面积到达11.18万平方米。

可以看出,未来五年国务院对环境保护的重视度。实际上,从三年前开始,我国生猪养殖业相关政策就已经陆续出台,《水十条》《土十条》等等,明确指出了水网密集、居民生活区、风景名胜区、自然保护区等为生猪禁养区域,所有在禁养区的猪场都必须拆除或者搬迁。

●书院镇

其中,浙江因为水网密集成为全国猪场拆迁的先锋,从2013年开始,三年多的时间里已有45000家猪场被关闭,目前浙江全省剩余的大约9000家猪(牛)场39个散养猪重点县、规模水禽场污染治理已经全面完成,91%以上的养殖场已经实现农林牧结合生态养殖模式,规模化养殖比全国高26.8%。而且,据浙江政府部门表示,浙江地区目前已经全部实现无污染养殖。

书院镇于2008年发起了创建全国环境优美乡镇活动,并通过了镇人大审议,2009年顺利完成了预申报工作。2010年,根据区环保局相关要求,贯彻《上海市生态镇申报及管理规定》,将原全国环境优美乡镇创建转为上海市生态乡镇创建。

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三年来,该镇以创建的基本条件和考核指标为指导,加强领导、落实责任、统筹兼顾、全面推进。创建工作成效显著,各项指标均达到考核要求。通过创建活动,人民群众的环境保护意识明显增强,环境卫生面貌明显改善,环境保护和生态建设得到进一步加强,促进了全镇经济和社会事业的可持续发展。

在这一场环保整治活动之中,受到影响的不仅仅是我们散养户的猪场,很多规模化的猪场都一定程度受到了影响。但是在国家环保政策的压力下,将有越来越多的地区陆续执行这一政策。2017年底,全国所有禁养区的猪场都必须关闭或者搬迁,养猪业的格局将出现明显变化。经济发展,环保先行,只有坚持可持续发展的政策才是长远明智的选择。

在开展创建上海市生态镇活动中,该镇加快了水环境的综合治理步伐,并将建成区污水纳管,做好空气环境治理巩固工作和声环境治理工作,不断推进绿化建设上新台阶。

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●祝桥镇

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祝桥镇利用《创建简报》、宣传横幅、宣传橱窗、宣传专栏、画廊等宣传阵地,依托争创环境卫生科室流动红旗竞赛活动、环境整治义务劳动等活动载体,引导广大群众树立环保意识和社会公德意识,为创建工作打下坚实的群众基础。

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目前,全镇已基本形成城市标准化初步框架、公共设施配套完善的新市镇格局。祝桥的地表水环境质量、空气环境质量和声环境质量均达到环境功能区要求。各类河道岸洁、坡绿、水清,全镇形成了四旁绿化布全景、道路绿化树成荫、景观工程集新锦、小区绿化姿态新、单位绿化齐争艳、庭院绿化百花放的景象。

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●宣桥镇

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三年来,宣桥镇抓住重点,大力整治,创建工作成效显著,各项指标均已达到考核要求。

宣桥镇大力推进企业截污纳管工作。三年来,该镇三灶都市型工业园区企业的污水纳管率已达到100%。对下辖的新安村、季桥村、腰路村、张家桥村,结合生态村创建进行农村生活污水集中处理。对三灶龙游小区等7个没有污水纳管的区域进行全面污水纳管。

同时,该镇还投入1175万元资金,对369条段河道开展了疏浚整治,三年来,全镇共计疏浚整治了各类河道466条段,总长度251公里。

宣桥还加大了对畜禽养殖场所的整治力度。提倡规模效益,全镇规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到100%。对规模小、污染严重的小型养殖场所,坚决予以关闭、停养、拆除。三年来全镇共拆除中小型养猪场12个,拆除养鸭场2个。今年内拆除、停养、关闭小型畜禽养殖场36家。

近年来,宣桥镇还开展全方位的绿化建设,为加强绿化管理,镇政府专设绿化专职干部,设有林业站,建立绿化服务公司,规划、统筹、管理绿化工作。镇建成区主要道路绿化普及率达到96.2%。

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