鹤岗市森防指召开秋季森林草原高火险期防灭火

  森林防火,人人有责,日前,东北地区市森防指下发了《关于切实做好国庆节期间森林防火工作的紧急通知》,并要求各县(市)区(局)在国庆期间做好森林防火工作,以防森林火灾,给人们带来不便。通知如下:

  核心提示
  随着秋烧和农事用火的增加,秋季森林防火已进入最关键时期。我省森工林区强化了森林防火工作,总局森防指相继派出4个工作组,采取明察暗访的方式,深入到各林区全面检查森林防火工作,在林区公路干线、要道口布设了9760块永久性森林防火标牌,设置了2万多面森林防火彩旗,抓好火源管理工作,做好扑火准备,加强火情预警监测,确保今年森林防火工作全胜。
 
  一份份防火宣传材料,一遍遍防火宣传广播,一块块防火警示牌……进入秋季森林防火期以来,我省森工林区各单位都加大了防火宣传力度,每天利用广播循环播放防火知识和火灾逃生常识,查找火灾隐患,宣讲防灭火知识,形成了全民参与防火的氛围。根据今年夏季降水偏多,林内植被茂盛,秋季枯枝落叶等可燃物增多,加之农忙、秋季采摘及国庆节返乡、旅游等进山人员增多,形成严峻的森林防火形势,森工上下做足“功课”,确保打好秋季森林防火保卫战。森防重点区域的沾河、柴河、大海林林业局,各项备战工作抢前抓早,扎实推进,富有成效。
  沾河局 抢前培训完善联防
  林区的五花山景色最浓之际,也是森林防火压力最重之时,作为国家级重点火险区的沾河林业局,用“抢”字诀指挥备战,为保秋防无忧厉兵秣马。
  由于去年秋季14万公顷草塘防火线未能点烧,夏季多雨杂草生长茂盛,以及入山人员多,火险等级高等诸多不利因素,沾河局秋防的弦绷得很紧。在总结以往经验的基础上,沾河局创新思路,以管住火源、管好人员为根本,以强化装备、强化措施为基础,以提高快速反应能力、提高队伍战斗能力为重点,抢前抓早,严阵以待。
  抢前培训练兵,提高业务能力。林业局9月初对20座瞭望塔的瞭望员、20个林场(所)的值机员、32支局场两级专业队的风力灭火机手、森防指挥员进行集中业务培训,提高了专业人员的业务技术能力。局场两级森林消防专业队、武警森林部队提前上岗到位,开展业务学习、技术练兵、体能训练、扑火演练,集中待命。
  抢前强化设备,增强森防实力。林业局投入资金600余万元,建设专业队、检查站、瞭望塔等防火设施,购进防火运输车辆、风力灭火机、野营装备、通讯器材、GPS、油脂燃料等设备和物资。注重防火车辆、机具保养,确保状态良好。
  抢前安排部署,确保责任落实。根据人员变动情况,提前对局领导的包保单位进行调整。党委书记、局长、主管副局长进驻幸福指挥中心靠前组织指挥;局党政领导10月1日全部进驻包保林场督导。
  抢前营造氛围,强化防火共识。局电视台制作并播放森防动漫宣传片、森防专题节目和火险天气预报;森防指挥中心构建了三级转发手机短讯平台,编制防火短信,向林场(所)班子成员、林场向入山作业人员、种养殖点人员宣传提醒;学校师生开展万人签名活动;印制防火警示旗、条幅、宣传画册、宣传卡片,直升机空中散发传单,通过一系列举措,营造了浓厚的防火氛围。各检查站、防火岗亭人员和公安干警提前上岗值班,对进山人员、车辆严格检查登记,严防火源进山。高火险期,禁止一切外来人员和车辆入山。
  抢前排兵布阵,提升森防效果。林业局将16台履带式水陆两用运兵车,派到重点边界站队和林场(所)靠前驻防。对施业区的116处野外机降场地、林场(所)的20个临时机降场点,进行维护和清理,确保直升机的起降安全。高火险期,直升机每天载人巡护,实施立体化巡护和扑救山火模式。组建了一支60人的机械化灭火中队,提高了林火扑救的科技含量及机械化水平。在已有11支局属森林消防专业队、20支林场(所)专业队、600人布防的基础上,又选出518人,组成五支森林消防管护中队、35个小队,构筑起近1200人的防火巡护和扑救力量。武警森林部队沾河大队靠前驻防在拥有大平台重点火险区的伊南河林场,加强了林业局东北部的驻防兵力,提高了重点火险区就近处置林火的能力。警力前移达到120人,形成了对施业区依法治火的警力全覆盖。义务防火员和监督员队伍达到3000余人。
  抢前完善联防,发挥联动作用。林业局主动与周边市、县、局,林场(所)、乡镇、农场建立森林防火的联防关系,落实联防任务和责任。施业区周边的13座瞭望塔,与外部近邻的11座瞭望塔建立了火情监测联防网络,实现了林火监测的资源共享。
  柴河局 织就无死角防火网
  蹲点抓防范。进入防火期后,柴河局严格落实单位领导包片责任制,包保局领导、包保科室深入基层蹲点,督促检查森防工作,帮解决难题。根据不同的地理位置,将整个施业区划分为四个防区,强化森防和公路养护一体化管理,全局200余名养路工人,都佩戴防火袖标上路,既是养路工人又是森防宣传员和巡护检查员,消除防火死角。
  宣传造声势。组装宣传车、悬挂防火旗、印制过街横幅、张贴防火标语、佩戴防火袖标、《柴河新闻》增设防火专题节目……多种形式营造森防氛围,增强林区职工群众的森林防火意识。各林场设立森林防火宣传一条街,宣传《森林防火条例》等法律、法规和防火常识,签订“十户联保”协议,增强联保制约力。
  严管控火源。防范重点,死看死守,对宏声、二道等旅游景区设专人看守,增加巡护密度,加大对游客的防火宣传力度。在临江、二道、群力母树林管护区主要路口设卡建哨,严格检查过往人员和车辆,严禁火种入山;禁止一切野外用火,实行用火审查备案制;公安、森警、林政等部门全面清山、清林、清河套,清除外来闲杂人员,减少火险隐患。建立瞭望塔瞭望、护林员巡护、管护人员看守三级网络监测系统,确保一旦发生火情,早发现、早组织、早扑救。
  训练强队伍。强化森林扑火专业队伍能力建设,山上各林场都组建了30人的快速扑火队和普通扑火队,通过举办防火专业知识培训班、开展实战演练,组织观看《火场紧急避险录像片》,使扑火队员熟知火源种类与燃烧特点,掌握科学灭火与紧急避险等基本知识,提升业务水平和火灾处置能力,做到拉得出,打得赢。
  大海林局 确保连续37年无火灾
  进入秋季防火期以来,大海林局采取“五加强”工作举措,全面加强秋季森林防火工作,确保森林资源和生态建设安全,实现连续37年无森林火灾的目标。
  加强组织领导,落实工作责任。实行森林防火行政一把手负责制,明确山上各林场所行政一把手为本单位森林防火的第一责任人。层层签订责任状,细化森林防火责任到人头包地块,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
  加强防火宣传,营造浓厚氛围。采取广播、电视、专栏、宣传牌等多种形式,广泛开展防火宣传;街道办事处3个社区组成的秧歌队、局两所小学的学生走上街头宣传防火;各林场(所)组织宣传员向职工群众和外来人员发放森林防火宣传资料。
  加强应急准备,提高应急能力。该局森林扑火两个大队、16支山上林场所专业扑火队加强了对防火运兵车、通讯设备、扑火器材的检修保养,加强了扑火队伍的体能训练以及扑火应急演练,提高实战能力,做到“打早、打小、打了”,确保最大限度地减少森林火灾造成的损失。
  加强火源管理,消除火灾隐患。严把入山关,对无生产作业的沟系封山封路,实行封闭式管理。各林场(所)主要入山道口设立临时岗卡,派专人值守,入山人员和车辆,必须持身份证、入山证,收缴火种后方能入山;落实“六烧六不烧”、“三不放过”、“三清”、“联防协作”等一系列火源管理制度;重点部位从严防范,增加巡护力量;对无自控能力、不具备行为能力的人群,监护人员要严加控制,严禁意外事故发生。
  加强值班备勤,确保信息畅通。严格坚持24小时值班制度和领导带班制度,杜绝脱岗、漏岗情况;严格执行火情信息报告制度和森林火灾日报告制度,当班人作好记录和信息上报,有灾报灾,无灾报平安,确保全局森林防火信息畅通。
  据省森工总局防火办负责人介绍,森工上下严阵以待,抓责任落实,抓宣传教育,抓火源管理,并充分做好扑火准备。在重点火险区组建了8~10人一组的快速扑火队,在林区腹地不间断往来巡查;共有3230名专业防火队员布防在森林防火最前沿,统一食宿,集中待命,随时奉命出动;共投入各种通讯设备4750台(部)、风力灭火机7815台、其它扑火工具4.5万把(支、套)、运输车709辆、履带式运兵车24辆。(刘丽丽 崔铁女 王庆斌 记者 马一梅)

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今年春防开始以来,我市紧紧围绕“三个不发生”这一目标,超前谋划部署,落实防火责任,加大宣传力度,严格火源管理,加强防火保障,早启动、高标准、严要求的做好各项森防工作,实现连续22个防期没有发生重特大森林火灾的历史性突破。

  一、加强责任落实,增强大局意识。

10月14日,鹤岗市森防指办公室组织召开全市秋季森林草原高火险期防灭火工作推进会议,各县局及有林单位主管领导及负责人参加了会议。

我市超前谋划部署,主要领导及主管领导多次对森防工作进行实地调研,通过召开专题会议、紧急会议,分析研判森防形势,明确森防工作任务;强化党政同责抓防火,对春防工作进行全面督导,春防期间,市委、市政府主要领导、分管领导和其他市级包县领导分别深入责任区检查70余次。6个市级森防督查组、两个暗访组与15个市直包保成员单位、市森防稽查支队共深入各地督查暗访200余次,检查单位360多个;加强与毗邻地区联防、联扑、联责工作,我市与大兴安岭地区、伊春市、沾河林业局分别举办了森防联防工作会议,签订森防联防协议。

  国庆假期入山人员将会大量增加,火源管理难度大,是秋季森林防火的关键时期。各地要高度重视国庆节期间的森林防火工作,把国庆节作为一个关键战役来打,要充分认识做好国庆期间森林防火工作的重要性,主要领导要对国庆节期间的森林防火工作进行再动员、再部署、再检查、再落实,确保不出大的问题。节日期间,各地每天要保证有一名党政主要领导在防火办坐镇指挥,发生森林火灾,主要领导必须亲临火场一线指挥火灾扑救工作;乡(镇)场(所)长一律不许下山;包片领导要深入防火责任区,全力以赴抓好各项森防措施的落实;其他森防指成员也要按照预案分工要求,各司其职,认真做好各项保障工作。

会议传达了省森防指视频会商会议精神,通报了省森防指国庆节期间有关检查情况,全市11家有林单位负责人分别就秋防工作责任落实、重点防火部位管控、防火人员上岗、扑灭火队伍建设及扑火设备、应急值守等情况做了汇报发言。

按照“防火先防人,防人先育人”的工作理念,全市上下全面开展多种形式的防火宣传教育活动,结合大兴安岭“5·6”大火反思开展了专题系列宣传教育,以林农结合地带和村屯、林场及与农垦、森工交叉部位为重点,全面宣传《森林防火条例》等法律法规知识,切实提升了公众森防法律意识。截至目前,全市进行媒体宣传1700余次,建立宣传街256条,出动宣传人员2.6万人次,移动、电信、联通等通信部门共发送短信700万次。

 澳门威斯尼斯人网址, 二、加强宣传教育,营造良好氛围。

市森防办副主任韩晓军对高火险期防灭火工作进行了安排部署。要求各县、区及有林单位在秋季高火险期一是加强组织领导。保证每天有一名主要或主管领导领导坐镇指挥,包片领导要深入责任区,全力抓好各项预防措施的落实;二是加强宣传教育。新闻媒体单位要在电视和多媒体上发挥作用,不定期播放防火宣传,在林区村屯升挂防火宣传旗、张贴防火命令和《依法依规防范森林火灾规定》宣传品,在林区重要路口、防火检查站、旅游景区和每个林场村屯设有森林火警电话12119和森林防火警示宣传标识,天气预报中要加播森林火险等级和森林预警信号;三是加强火源管理。加强重点区域、重点时段的防范,坚决管住野外用火。严格执行入山证等各项火源管理制度;对进入林区的车辆要严格检查登记,对林区特殊人员落实监护责任人;做好三清工作,重点地段、关键道口、重要区域要加大布防力量,各级扑火队伍要靠前驻防,在火源管控上要细之又细,有效杜绝各类火灾隐患;四是加强应急值守。要保持高度戒备,严密监视火情动向,充分发挥高山瞭望、地面巡护的作用,做到火险早知道、火情早处置;各级防火办24小时坚守岗位,领导亲自带班,严格执行值班值守制度;严格执行火灾报告制度;各级专业队伍靠前驻防,集中待命,全面做好各项应急准备工作,一旦发现火情集中优势兵力,务必做到首次扑救成功,力争实现有火不成灾,确保今年秋防攻坚战取得全面胜利。

坚持把火源管理作为关键环节,狠下功夫,突出入山关和清山关,开展了隔离带清理和跟雪点烧、秸秆除地、毁林开荒治理四个战役和“五一”期间火源管控专项整治行动,通过管住人实现管好火的最终目标。春防期,全市115个检查站全部值守、276个管护站全员入山看守巡护。持续开展清山、清林、清河套“三清”行动,对违规入山人员一律清除出山;深入开展毁林、毁草、毁湿专项治理,对拱地头、扩地边等行为依法进行严惩;针对“五一”期间,入山耕种、踏青旅游、山产品采集人员大量增加,气温升高、风力加大,易发生森林火灾的实际,全力开展自4月28日至5月22日为期25天的“五一期间火源管控专项整治行动”,全面整治各项火险隐患,坚决防止火灾发生。

  国庆节期间,各地要加大森林防火宣传教育力度,充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体,采取多种形式,大张旗鼓地宣传森林防火法律法规,积极营造浓厚的森林防火宣传氛围,使森林防火工作家喻户晓,人人皆知。要加强旅游景区、森林公园的森林防火工作,要与景区、旅游团体密切合作,积极做好游客的森林防火宣传工作,自觉遵守林区森林防火规定。

强化预警预报,科学防扑处置,采取飞机巡护、高山瞭望、卫星遥感和地面巡逻等行之有效的方式,建立全方位、立体式监控体系,确保火情早发现、火灾早处置。防火期,全市121座瞭望塔昼夜开展火情监测工作。各专业队、半专业队、管护员和林区居民、治安联防员全天候、多轮次、全覆盖进行巡查巡护。今春我市执行航护任务飞机12架,已开展巡护飞行200余架次。市森防指与市气象局每日进行会商,根据温度和风力情况适时发布火警信号。启动了12119森林火警热线,严格执行24小时值班、领导带班、卫星监测热点和有火必报制度。做好火情综合监控,及时掌握火情信息,有效提升了火险预警监测精准度。狠抓队伍建设,确保重兵扑救到位,将靠前兵力集中布防在重点火险区,实施重兵死看死守,确保每支队伍防区半径不超过15公里,发现火情半小时内就可到达火场。各级驻防队伍坚持“防扑一体化”,实行防区联动,保证发生火灾时集中至少5倍以上兵力进行重兵扑救,确保打早、打小、打了,实现火灾不过夜、不过界。

  三、加强火源管理,防范火灾发生。

  各地对入山人员要加强管理,主要路口和地段要增岗加哨,加大巡护检查力度,对风景名胜区、自然保护区、森林公园和重点保护单位要严看死守,严管火源,严防森林火灾发生。要认真抓好火险隐患排查工作,要组织公安、资源林政、森林部队、森林防火等部门联合开展搜山巡查活动,将非法入山人员全部清出,彻底消除火险隐患。国庆节期间要禁止一切野外用火行为,必要的野外生产、生活用火必须经县级人民政府批准后方可进行。各检查站和护林员要尽职尽责,严格检查入山人员和车辆,严防人员携带火种入山。

  四、加强应急处置,提高反应能力。

  国庆节期间,武警森林部队、森林消防专业队、乡镇场所扑火小分队要保持集中,严格执行等级待命制度。靠前驻防的森林部队、森林消防专业队要在10月1日前全部进驻执勤点,执行灭火作战任务,接到命令迅速出击。瞭望员要密切观察瞭望,发现火情立即报告。航空护林站要做好空中巡护和机降、吊桶灭火的各项保障工作,一旦灭火需要,确保飞机按时起飞。

  五、加强值班备勤,确保信息畅通。

  各地要严格执行领导带班和工作人员值班制度,严禁出现脱岗、漏岗现象。要严格执行火灾报告制度,严禁迟报和瞒报火情。同时,对国家林业局发布的卫星热点信息要及时核查、迅速反馈。

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